隨著冠狀病毒疫苗的研發接近尾聲，美國各地的公共衛生部門都在匆忙地為分發疫苗做準備，儘管他們不知道疫苗何時會獲得批准，也不知道哪些疫苗最終會得到美國食品藥物管理局（FDA）的批准。但是，對於美國各州的領導人來說，還有更緊迫、更不確定的問題，即他們將如何支付這筆費用。

每個州都提交了一份計劃草案，用於說明一旦獲得聯邦政府的授權，他們將如何分發冠狀病毒疫苗。

美國疾病控制和預防中心（CDC）正在審查這些計劃草案，並告訴各州準備在11月1日分發疫苗。該機構稱，這是一項巨大的事業，尤其是考慮到疫苗還沒有得到FDA的批准。

然而，在缺乏必要的資金讓衛生部門擴充其醫務人員，改善其數據系統，支付儲存一些疫苗所需的超冷冰箱的費用等的情況下，這些計劃草案更像是“願望清單”，公共衛生官員表示。

“這些都是我們所需要的。政府投資了100億美元用於疫苗的生產，但他們不想投資於疫苗的分發，”免疫管理人員協會（Association of Immunization Managers）執行董事克萊爾·漢南（Claire Hannan ）表示。

美國衛生與公眾服務部（HHS）發言人表示，到目前為止，該機構已經撥款3.4億美元用於新冠疫苗和流感計劃，並將承擔提供和管理疫苗的“最重要的費用”，比如必要的防護裝備和針頭。

州衛生官員要求增加數十億美元的資金來分發疫苗。在9月份的聽證會上，美國疾控中心主任羅伯特·雷德菲爾德（Robert Redfield）曾告訴參議員，該部門將需要高達60億美元來分發疫苗，他稱該請求“緊急”。

但是，這一數字低於代表州衛生機構的幾個貿易團體要求的84億美元。這些團體在給國會領導人的一封信中表示，州和地方衛生部門的勞動力招聘和培訓將花費至少30億美元；需要12億美元用於冷供應鏈管理；10億美元將用於安排額外的疫苗接種地點，5億美元用於數據信息系統升級以及其他費用。

“這是一個基本數字，” 美國國家城鎮衛生官員協會（NACCHO）的首席執行官洛里·弗里曼（Lori Freeman）說。“可能還有許多其他地方需要額外的資金。”

專家表示，任何用於分發冠狀病毒疫苗的潛在資金，預計都將通過另一項冠狀病毒刺激法案獲得。然而，由於眾議院民主黨人和特朗普政府試圖解決仍然存在的分歧，這些討論陷入了僵局。

弗里曼說，已經提供的大部分資金並沒有流入地方衛生部門，而且其中許多衛生部門還沒有收到任何用於疫苗分發的資金。

弗里曼還表示，地方衛生部門已經面臨資金短缺，並缺乏關鍵的基礎設施和人員，無法開展如此大規模的疫苗接種活動。