社交巨頭Facebook CEO馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)原本對政治漠不關心，把政策制定權交給副手。但是在特朗普時代，他卻變成了一位活躍的政治操盤手。這中間發生了什麼？《華爾街日報》今天刊文披露了扎克伯格的這一轉變歷程。文章稱，隨著Facebook影響力與日俱增，政策爭議性越來越大，政治嗅覺成為了扎克伯格要掌握的一項必備能力。

扎克伯格

以下是綜合分析：

在Facebook發展成為一股全球性力量的十多年時間裡，扎克伯格已明確表示自己不關心政治。知情人士稱，扎克伯格的早期顧問竭力讓他關注有關華府國會議員的簡報，但是他常常說更樂意把政治事務交給其他人打理。

然而，這只是過去的紮克伯格，現在的他已經是一位活躍的政治操盤手。知情人士稱，他與美國總統特朗普一同進餐，定期與白宮高級顧問賈里德·庫什納(Jared Kushner)會談，還施壓國會議員和官員審查蘋果、TikTok等對手。

扎克伯格最新開展的政治行動也是為了保護Facebook免受政治壓力，從太平洋兩岸的反壟斷審查到其隱私做法、平台散播虛假信息和陰謀論而招致的批評。Facebook還面臨TikTok等新對手發起的競爭威脅。現在對於Facebook來說，與政治領導人、媒體名人以及維權人士建立關係對於其維持在社交媒體領域的霸主地位至關重要。

活躍的政治操盤手

在2016年的美國大選中，扎克伯格把大部分政策規劃交給了他的副手。而現在，36歲的紮克伯格與保守的思想家、民權組織會談，在今年的Facebook大選政策制定上親力親為。其中許多政策，尤其是影響政治廣告和用戶帖子的政策，一直存在爭議，招致了共和黨和民主黨人士的批評，包括特朗普和民主黨總統候選人拜登。同時，Facebook內部也對一些政策存在批評聲音。

不過，政治爭議似乎並未拖累Facebook營收的快速增長。Facebook去年營收超過700億美元，而在2016年時還不到280億美元。

尼克·克萊格(Nick Clegg)曾經擔任英國副首相，兩年前被扎克伯格招來擔任Facebook全球政策和溝通事務主管。Facebook已宣布，將美國大選前的最後一周禁止投放新的政治廣告。克萊格稱，扎克伯格“密切參與了”這一決定。扎克伯格不予置評。

就在本月，Facebook宣布將在選舉日投票結束後暫停所有政治廣告，將禁止在選舉日貼文鼓勵他人前往監票時使用軍事化語言或者旨在達到恐嚇、實施控製或者展示權力的目的。過去一周，Facebook還禁止貼文否認大屠殺，扭轉了長期以來的政策，並表示將封殺宣傳反疫苗信息的廣告。

接著在本週三，Facebook和Twitter同時限制了一篇《紐約郵報》文章的分享，這篇報導中包含對拜登及其兒子亨特的指控，遭到拜登競選團隊的否認。《紐約郵報》隨後發表社論，譴責Facebook和Twitter的這一行為，表示“沒有人對其報導的準確性提出異議”。

Facebook壯大帶動紮克伯格政治意識

扎克伯格的轉變在很多方面跟隨了Facebook的發展腳步。現在，Facebook不再是那個基於高校的社交網絡，已發展成了美國政治系統的一個核心要素，也是美國兩黨的出氣筒。過去四年，各方對於Facebook影響力的嚴格審查已經使得提高政治嗅覺成為了扎克伯格的一項必修課。Facebook的龐大覆蓋面、對於言論自由的看重有時會使得該公司成為虛假信息、仇恨言論、恐怖分子宣傳以及其他難於控制帖子的超級傳播者。

扎克伯格已經訓誡了Facebook內部廣泛左傾的員工，讓他們知道公司的用戶基礎更為保守，並就沒有撤下特朗普發布的一條帖子進行了辯護，該帖子被一些員工認為違反了Facebook規則。知情人士稱，扎克伯格的立場讓他疏離了知名民主黨人士和民權維權人士，並讓Facebook公司內許多人受挫，有時包括Facebook COO雪莉·桑德伯格(Sheryl Sandberg)。桑德伯格不予置評。

上月，拜登競選經理向扎克伯格致信，把Facebook稱之為“美國投票程序虛假信息的頭號傳播者”。拜登則表示，他從來不是紮克伯格的“鐵粉”。

“任何對於Facebook不公平對待一個政黨的暗諷都是完全錯誤的。”Facebook發言人表示，他還補充稱扎克伯格是Facebook選舉誠信和公民參與努力背後的“推動力”。

“扎克伯格堅信，公司必須制定規則來保護言論自由，並且我們會公平地運用這些規則。”Facebook發言人補充稱，“作為CEO，他的部分工作就是參與政策議題，與民主黨、共和黨政策制定者以及政府派別的其他聲音展開接觸。”

拜登和特朗普競選團隊都繼續大力在Facebook上投放廣告。知情人士稱，和其他大型科技公司的頂尖高管相比，特朗普競選團隊更多的把扎克伯格視為一名實用主義者，但是特朗普競選團隊也尖銳地批評了Facebook的政策。“就像矽谷’黑手黨’的其他成員一樣，Facebook錯誤地相信他們是真相的仲裁者、選舉的決定者。”特朗普競選團隊發言人薩曼莎·薩哲(Samantha Zager)表示，她補充稱科技公司正不斷屏蔽特朗普和保守派的言論。

非營利研究組織政治響應中心(CRP)的數據顯示，身價超過900億美元的紮克伯格已經向少量民主黨和共和黨事業及其候選人捐款。但是，一些接近扎克伯格的人士稱，他所屬的唯一政黨就是“Facebook政黨”。扎克伯格的公開言論和知情人士透露，這些年來，扎克伯格唯一不變的就是他的廣泛信仰：言論自由應該是至高無上的、Facebook總體來說是對世界有益的。

扎克伯格政治意識的提高也影響了他的個人捐贈。扎克伯格夫婦已經向非營利機構捐贈了4億美元的個人資金，這些非營利機構幫助地方政府分擔僱傭投票站工作人員等選舉成本，提供個人防護設備以及分享準確的選舉日信息。保守派正試圖阻止這些私人資金被用於分擔公共成本，而自由派人士則批評此舉是虛偽的，因為他們認為Facebook允許用戶發布選舉和投票的虛假信息。

2016年大選成轉折點

2004年，扎克伯格與他人聯合在哈佛創建了Facebook，那時他還是一名學生。在哈佛了解他的人稱，扎克伯格充其量算是一個中左翼人士。知情人士稱，在當年的總統選舉投票進行前，他擔心小布什會連任，在最後幾週一直緊盯大選局勢。

但是他並不是十分熱衷於政治。知情人士稱，在扎克伯格創建Facebook幾年後，政治顧問們與他會面想要了解一下如何通過他的個人觀點形成公司政策。顧問們解釋了美國政治派別的差異，包括民主黨和共和黨。當扎克伯格認為自己最好被定義為自由意志主義者，而不是與任何美國政黨緊密聯繫在一起時，會議宣告結束。

“他對政治毫不關心，”科技行業律師蒂姆·斯巴拉帕尼(Tim Sparapani)稱，他是Facebook首位公共政策總監，一直任職到2011年，也一直在批評Facebook，“想要知道他的政治觀點，你得從他的口中騙出來。”

Facebook的政治團隊由桑德伯格領導，後者曾經是克林頓政府時期的行政官員，在2008年加盟Facebook。該團隊負責處理了大部分Facebook對外宣傳活動，與美國及其全球的立法者建立關係。扎克伯格一開始聚焦的是移民改革，並在2013年聯合創建了非營利組織Fwd.US以推動移民改革。

在特朗普贏得2016年大選後，扎克伯格這種不干涉政治的做法發生了改變。外界批評Facebook未能遏制誤導性假新聞文章和其他虛假信息，許多人認為這些虛假信息加劇了美國人的分裂，使得競選造勢活動比往年更卑鄙。這些批評讓扎克伯格感到震驚。

“2016年發生的一切為之後的四年蒙上了一層很深的陰影，”克萊格稱，“Facebook被外界指責玩忽職守。”

於是，扎克伯格決定必須做出改變。他公開把自己描繪成一個正在進行中的半成品，對自我反省持開放態度，渴望了解其它觀點。2017年，他完成了30個州的傾聽之旅，這一延長後的行程帶有政治競選運動的標誌。2018年4月，他首次在國會作證，回答關於Facebook數據隱私控制的提問。2019年，扎克伯格就科技在社會中扮演的角色與學者和其他高管舉行了一系列討論會。

在幕後，扎克伯格進一步採取措施確保Facebook不會被視為支持某一黨派，這努力在一定程度上通過強化Facebook對言論自由的支持來實現。一些民主黨官員擔心虛假信息會破壞政治披露，認為扎克伯格越來越順從保守派，因為保守派一向反對限制社交媒體上的言論表達。他開始提出越來越多與政策相關的問題，更多的參與對平台上爭議內容的決策，包括在2018年決定刪除極右翼脫口秀主持人亞歷克斯·瓊斯(Alex Jones)的視頻。克萊格稱，扎克伯格傾向於參與Facebook政策不夠清晰的事件，但是會把執行交給副手。

左右逢源

在Facebook資深董事會成員彼得·泰爾(Peter Thiel)和全球政策主管喬爾·卡普蘭(Joel Kaplan)的幫助下，扎克伯格近期還在發展與知名保守派人士的關係。泰爾是知名的特朗普支持者，而卡普蘭曾擔任小布什的副幕僚長。

扎克伯格還與特朗普女婿、白宮高級顧問庫什納保持聯繫，兩人有時會通過聊天應用WhatsApp討論Facebook政策。知情人士稱，扎克伯格今年還分別與庫什納、美國財政部長姆努欽討論過TikTok的美國業務。

“任何對於扎克伯格鼓勵政府封禁TikTok的暗示都是錯誤的。”Facebook發言人稱。

知情人士稱，扎克伯格還對政府官員稱，儘管蘋果運營著被很大一部分美國人使用的操作系統，但是它並未受到與Facebook同樣多的審查。

隨著科技平台在過去的一年宣布了新的政治內容政策，庫什納對扎克伯格表示，其中的一些舉措可能會傷害到共和黨和民主黨的競選運動。

知情人士稱，扎克伯格還與右翼出版商建立了關係，這些出版商推動了Facebook平台的參與度，包括右翼媒體Daily Wire新聞網創始人、特朗普支持者本·夏皮羅(Ben Shapiro)。Daily Wire因為分享虛假和扭曲新聞不斷被Facebook事實核查人員標記。但是Facebook旗下分析工具CrowdTangle的數據顯示，從用戶互動角度來看，Daily Wire常常是Facebook上最受歡迎的網站之一。

去年，扎克伯格邀請夏皮羅到他的家中共進晚餐。儘管兩人算不上朋友，但是他們有時會討論更為廣泛的政治和哲學議題，其中許多都存在分歧。夏皮羅在一份聲明中稱，他不會對與自己交流的人士置評，因為媒體界有許多人試圖污衊保守派與不同政見人士之間的開放式交流。

知情人士稱，2017年年底，當Facebook調整其信息流算法以便將政治新聞的存在感降到最低時，公司政策高管擔心這一調整會對右翼勢力產生重大影響，包括Daily Wire。於是，Facebook工程師重新設計了他們本已規劃好的調整，這樣一來，《瓊斯母親》等左翼雜誌受到的影響就要此前計劃的要大。扎克伯格批准了這一計劃。Facebook發言人表示：“我們做出的調整不是為了影響個別出版商。”

“我並未發現任何與Facebook建立的關係能夠讓我們的業務特別受益的。”Daily Wire聯合創始人兼聯席CEO傑里米·波爾音(Jeremy Boreing)稱。他還表示，Facebook在2016年12月宣布的事實核查計劃已經導致Daily Wire遭受“嚴重損失”，該計劃有時“完全不准確”。Daily Wire依靠Facebook獲取流量，從而創造廣告收入。

左翼人士則認為，扎克伯格對於推廣改革議程的新聞網站一直不夠容忍。去年，一個由8家推廣改革的本地新聞網站組成的網絡“速遞新聞編輯室”(Courier Newsroom)推出。這些網站部分由與民主黨捐贈者關係密切的非營利機構所有。知情人士稱，扎克伯格辯稱，考慮到“速遞新聞編輯室”的政治關係，它並不是一個真正的新聞機構。

這一討論促成了Facebook在8月份推出的一項新政策，該政策限制了由黨派支持的網站覆蓋面，採取的措施是阻止他們的主頁被納入Facebook新聞，限制他們訪問Messenger、WhatsApp聊天平台，減少他們的廣告。

“速遞新聞編輯室”背後的非營利機構是Acronym，它批評了Facebook的政策，認為該公司支持保守新聞源。

扎克伯格也開始與改革派組織進行會面。改革派組織領袖認為，如果扎克伯格正在與夏皮羅等保守派發展個人關係，那麼他也應該聽聽另外一邊的聲音。這些對話並不總是能夠順利進行。

民權組織“改變顏色”(Color of Change)主席拉沙德·羅賓遜(Rashad Robinson)認為，扎克伯格似乎不理解Facebook應該如何為解決選民壓制問題貢獻力量。

“我與某位手握巨大權力的人談過，但是他沒有認真對待或者不了解這些議題，根本沒有準備好，沒有資格承擔這項任務。”羅賓遜稱。

慈善基金會也要政治正確

扎克伯格還一直在試圖引導他與妻子成立的慈善基金會“陳·扎克伯格倡議”(CZI )走上一條安全的政治路線。知情人士稱，近幾年，CZI的管理人員對於可能被視為明顯政治化的項目越來越警惕。

“我們資助了許多左翼的改革派組織，也有中間派、右翼，介於兩者之間的組織。”CZI稱。

知情人士稱，一個意外“中槍者”就是紮克伯格積極向特朗普政府尋求移民改革的計劃。2018年，在特朗普的移民政策導致家庭分離危機期間，CZI員工討論了接管扎克伯格在2013年聯合創建的移民改革組織Fwd.US。

幾個月後，扎克伯格對員工們表示移民議題“太棘手”。CZI決定不接收Fwd.US，但依舊會資助該組織，同時把工作聚焦在兩黨關注的議題上，例如平價住房、刑事司法改革。

前奧巴馬政府顧問大衛·普勞夫(David Plouffe)曾經擔任CZI頂級管理人員，直到2019年離職。他表示，CZI之所以選擇不尋求承擔更多移民議題工作，是因為Fwd.US已經在這一議題上投入了相當大的資源。CZI發言人稱，其廣泛的移民改革計劃正處於初期階段，該基金會資助聚焦家庭分離的組織。

扎克伯格參政打破Facebook權力平衡

在Facebook公司，扎克伯格更加深入地參與政治事務改變了他與長期“二號人物”桑德伯格的權力平衡。桑德伯格在2016年總統大選中支持前民主黨總統候選人希拉里。

知情人士稱，桑德伯格告訴一些同事和夥伴，她並不認同Facebook在政治內容上的特定決策，包括Facebook沒有在去年春天撤下一個惡搞眾議院議長佩洛西的視頻。這個視頻經過處理，使得佩洛西看起來就像喝醉了一樣。

桑德伯格當時辯稱，應該撤下這一視頻，但是紮克伯格相信降低該視頻在Facebook上的能見度是一個更好的做法。在去年Facebook贊助的一個活動上，桑德伯格表示她和扎克伯格“總是存在分歧”，“但是我們彼此溝通，相互支持”。

長期以來，不管是在Facebook內部還是外部，桑德伯格與扎克伯格的權力常常被視為“幾乎相同”。但是現在，一些桑德伯格的同事已經聽到桑德伯格使用這麼一種表達方式來突顯兩人之間權力的失衡。

“我為取悅扎克伯格和董事會而工作。”桑德伯格有時會這麼說。

蓋茨的教訓

也許，有一個人會贊同扎克伯格積極投身政治事務，他就是微軟公司聯合創始人比爾·蓋茨(Bill Gates)。

蓋茨在近日接受采訪時談到了微軟當年遭到的反壟斷審查。他表示，自己在運營微軟時自己犯下的主要錯誤就是沒有意識到與華盛頓(政府)發展關係的重要性，要與政府積極接觸。

他表示，在他運營微軟時，自己對於公司體量日益變大引發的政府審查的看法一直很幼稚。他現在認為，科技巨頭遭到反壟斷監管的機率“非常高”。“我在運營微軟時很幼稚，沒有意識到我們的成功會引起政府的注意，”蓋茨說，“我犯了一些錯誤，當時還說’我從不去華盛頓特區’。現在，我不這麼認為了，那時很幼稚。”

蓋茨現在認為，科技巨頭在發展與政府的關係上做得很好。“這些公司沒有犯下相同的錯誤，他們在那里安排了許多人從事這項工作。貝佐斯在華盛頓特區上甚至還有座漂亮的房子。他們可能會犯下其他一些錯誤，但是每個人都吸取了我的教訓，現在做得更好了。”