國家郵政局:嚴防境外疫情通過寄遞渠道輸入
為加強和改進郵政行業新冠肺炎疫情常態化防控工作,國家郵政局辦公室10月16日印發《疫情防控期間郵政快遞業生產操作規范建議(第六版)》,從堅持做好預防工作、加強單位防疫管理、實行分區分級防控、加強人員健康防護、妥善應對疫情反彈、加強企業安全管理、完善支撐保障措施等7個方面提出了28條建議。
以下為《疫情防控期間郵政快遞業生產操作規范建議(第六版)》全文:
一、堅持做好預防工作
1。提高防疫思想認識。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,經過全國上下艱苦努力,我國新冠肺炎疫情防控向好態勢進一步鞏固,防控工作已從應急狀態轉為常態化。全行業要按照黨中央關於抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作的決策部署,全面落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,以郵政快遞企業對外營業場所、郵件快件處理場所、內部辦公場所等生產作業場所為重點,進一步優化防控措施,有效控制風險,有力保障從業人員生命安全和身體健康,有力保障行業高質量發展和安全穩定運行,有力保障經濟社會秩序全面恢復。
2。堅持科學佩戴口罩。建議從業人員隨身備用一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩。從業人員在營業大廳、客服中心、信息機房以及其他人員密集、相對封閉、通風不良的生產作業場所內,要佩戴口罩。前台、食堂、出入口等場所工作人員,郵件快件攬投人員,以及直接承擔測溫、登記、應急處置等疫情防控工作任務人員要戴口罩。郵件快件運輸車輛駕駛員在單獨駕駛時無需戴口罩;駕駛室內人員為2人以上時,均應戴口罩。在其他生產經營及社交場所,相互距離1米以內的要戴口罩。口罩佩戴前、脫除後應做好手部衛生。需重複使用的口罩,使用後懸掛於清潔、乾燥的通風處。如佩戴口罩感覺胸悶、氣短等不適時,應立即前往戶外開放場所,摘除口罩。廢棄口罩歸為其他垃圾進行處理。
3。切實落實“四早”措施。配合相關部門落實早發現、早報告、早隔離、早治療“四早”措施。根據各個季節特點和疾病流行規律,有針對性調整疫情防控措施,防止流行性感冒、其他呼吸道疾病與新冠肺炎疊加流行。
二、加強單位防疫管理
4。落實企業主體責任。企業應落實疫情防控主體責任,嚴格遵守疫情防控規定,建立健全內部防控工作制度、實施方案和應急處置流程,指定專人負責,層層落實責任,強化落實執行。
5。遵守地方防控要求。按照地方政府具體規定,做好從業人員從外地返回後登記管理、隔離觀察等疫情防控具體工作。按照疫情常態化監測預警工作要求,配合地方政府及相關部門做好從業人員核酸檢測定期抽檢工作。
6。儲備分發防疫用品。根據企業規模、從業人員數量,儲備充足的疫情防控物資,包括消毒設備、消毒用品、口罩(一次性使用醫用口罩或者醫用外科口罩)、手套、洗手液等。按照每工作4至6小時更換一次的頻率,定期為從業人員免費分發口罩。
7。加強防疫宣傳教育。採取多種方式積極開展新冠肺炎防疫知識宣傳,提高從業人員健康素養,確保從業人員知悉防疫要求,增強防疫意識,熟悉應急處置流程,主動配合疫情防控工作。從業人員要養成“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛生習慣和生活方式。咳嗽、打噴嚏時注意遮擋。
8。完善場所管理措施。制定疫情防控工作制度,根據當地分區分級管理要求,落實生產作業場所和各類用品用具通風、消毒等防控措施。對不易通風的區域、多人接觸使用的物品,要勤於消毒,並在明顯位置張貼“已消毒”標識,註明消毒日期和時間。各類消毒用品應當在安全、陰涼、通風處分類單獨儲存,並且遠離電源或火源。消毒用品應當避免混合使用和儲存,消毒過程中應當注意安全操作,防止發生火災和化學品傷人事故。生產作業場所要經常通風換氣,提供流動水洗手設施和洗手液等洗滌用品。從業人員要熟悉當地政府對外公佈的發熱門診地點及路線。加強員工宿舍管理,控制入住人數,固定床位,避免擁擠,做好通風消毒等工作。有條件的企業應設立隔離觀察室。
9。加強單位人員管理。要加強日常監督管理,督促指導從業人員落實個人防護用品、手衛生等防控措施。每日監測和登記從業人員健康狀態,堅持測量體溫,如發現從業人員身體不適,應及時安排就醫。要減少非必要聚集性活動,減少參加聚集性活動人員,減少在密閉式場所舉行的活動。對於必要的活動,郵政快遞企業從業人員要注意保持社交安全距離。加強外來人員管理,對於進入應當佩戴口罩的密閉式生產作業場所的用戶等外來人員,應當提示其正確佩戴口罩。對外營業場所應當提示用戶等外來人員在店內註意保持1米以上距離,減少交談和接觸。可以使用欄杆、標線、告示牌等器材幫助維持秩序。應用信息化管理手段,全員使用“通信大數據行程卡”“防疫健康碼”等手機軟件工具。
10。安全衛生使用空調。生產作業場所如需使用空調,應按照或者參照國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制《夏季空調運行管理與使用指引(修訂版)》相關要求,做好空調清洗、消毒、維護等工作。生產作業場所發現新冠肺炎確診病例和疑似病例時,應立即關停確診病例和疑似病例活動區域對應的集中空調通風系統,並在當地疾控部門指導下對上述區域內的集中空調通風系統進行強制消毒、清洗,經衛生學檢驗、評價合格後方可重新啟用。
11。邊境國際郵件互換局(交換站)、邊境快件處理場所等國際郵件快件處理場所要加強消毒、通風等工作,嚴防境外疫情特別是高風險國家和地區疫情通過寄遞渠道輸入。對邊境口岸郵件快件交換、運輸等直接與境外人員接觸的一線人員實行備案管理,做好一線從業人員疫情防護裝備的採購、配置、使用、儲備等工作。對重點崗位、新錄用人員要進行疫情預防教育培訓。企業要做好海外倉、海外處理場所的疫情防控工作,保障生產運行和從業人員安全。加強進口冷鏈食品郵件快件處理環節疫情防控,實行提級管控,配合海關、防疫等部門做好進口冷鏈食品檢驗檢疫和消殺等工作;在進口冷鏈食品郵件快件寄遞運輸過程中不得擅自打開外包裝,每批次進口冷鏈食品郵件快件處理完畢後,應當對運輸車輛、食品冷藏箱等裝備、用具實施全面消殺;直接接觸進口冷鏈食品郵件快件的工作人員應相對固定,在郵件快件處理過程中應加強個人衛生防護,全程佩戴口罩、手套等防護用品,做好上下崗前體溫檢測。
三、實行分區分級防控
12。企業對外營業場所。高風險地區營業場所要盡量保持通風,每隔4小時全面消毒一次,每隔4小時對工作人員測溫一次;對進入營業場所人員一律進行測溫,對於用戶等外來人員使用、接觸過的桌椅、筆等用品用具,應當在每次使用後進行消毒。中風險地區營業場所要經常通風,每天全面消毒一次;對於用戶等外來人員使用、接觸過的桌椅、筆等用品用具,要在每次使用後進行消毒。低風險地區營業場所要經常通風,每天全面消毒一次。
13。郵件快件處理場所。高風險地區處理場所要盡量保持通風,每隔4小時全面消毒一次,每隔4小時對工作人員測溫一次;嚴格控制外來人員進出,對進入處理場所人員一律進行測溫,並減少內部人員聚集和接觸。中風險地區處理場所要經常通風,每天全面消毒一次;對進入處理場所人員一律進行測溫,並減少內部人員聚集和接觸。低風險地區處理場所要經常通風,根據需要進行消毒;對進入處理場所人員一律進行測溫,並減少內部人員聚集和接觸。
14。企業內部辦公場所。高風險地區公司機關、客服中心等辦公場所要盡量保持通風,每隔4小時全面消毒一次,每隔4小時對工作人員測溫一次;嚴格控制外來人員進出,對進入辦公場所人員一律進行測溫,實行彈性工作制,間隔安排工位、座位,減少人員聚集和接觸。中風險地區辦公場所要經常通風,每天全面消毒一次;對進入辦公場所人員一律進行測溫,間隔安排工位、座位,減少人員聚集和接觸。低風險地區辦公場所要經常通風,每天全面消毒一次;對進入辦公場所人員一律進行測溫,減少人員聚集和接觸。
四、加強人員健康防護
15。落實聯防聯控要求。郵政快遞從業人員個人健康防護、生活環境衛生和攬投服務環節防護措施,要落實執行國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制《外賣配送和快遞從業人員新冠肺炎疫情健康防護指南》相關規定。
16。優化寄遞服務模式。郵件快件攬投人員在攬收、投遞郵件快件前要與收件人電話聯繫,確定交接方式。投遞過程中應當與收件人盡量保持距離,減少身體直接接觸。提倡使用智能快件箱(信包箱)投遞郵件快件。郵件快件攬投人員要主動向用戶提示、解釋郵件快件在時限及外包裝等方面可能受到的影響,爭取用戶理解。郵政快遞企業要認真做好客服工作,及時處理用戶服務質量投訴和郵政管理部門轉辦的用戶申訴,妥善化解消費矛盾糾紛,切實保障用戶合法權益。
17。保持服務過程衛生。做好攬投服務工具的清潔消毒,對郵件快件運輸車輛的封閉式箱體、閘把、扶手等頻繁接觸的部位進行重點清潔消毒。盡量減少直接用手接觸樓梯扶手、電梯按鈕、門把手等公共設備和設施;如有接觸,應及時做好手衛生。
18。明確應急應對措施。從業人員工作過程中出現發熱、乾咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等疑似症狀時,應主動報告單位並及時就醫。前往醫院的路上和在醫院內應當全程佩戴口罩,盡量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具。從業人員發現自己接觸新冠肺炎疑似病例或確診病例後,應當及時主動報告單位並配合做好密切接觸者的追踪和流行病學調查。
五、妥善應對疫情反彈
19。做好防範應對準備。持續關注新聞輿情和地方政府相關部門發布的疫情防控工作信息,建立應對當地疫情反彈突發情況的應急預案,確保本企業從業人員及時掌握最新要求,並做好疫情防控物資儲備和生產調度準備。
20。強化應對處置措施。認真執行地方政府針對疫情反彈特別是聚集性疫情所採取的升級管控措施,組織做好生產作業場所封控和從業人員疫情排查、核酸檢測、隔離觀察等工作。加強從業人員應對疫情反彈緊急教育動員,嚴格限制人員聚集活動,加強人員行動軌跡管理,實行“持證上崗”“持健康碼上崗”等管理措施。強化生產作業場所和運輸車輛等裝備用具通風、消殺工作。
21。維護行業穩定運行。適時發布消費提示,有效引導用戶需求,爭取用戶理解支持。及時向所在地郵政管理部門報告企業受疫情影響情況,配合郵政管理部門協調爭取車輛通行、末端投遞等方面政策保障,努力在做好疫情防控前提下持續提供寄遞服務,維護生產穩定運行。22。服務疫情防控大局。充分發揮行業基礎性先導性作用,積極對接地方政府相關部門,著力做好重點地區疫情防控應急物資和基本生活物資寄遞運輸保障工作。
六、加強企業安全管理
23。保障企業生產安全。嚴格執行安全生產法律法規,強化落實企業安全生產主體責任,降低安全事故風險。
24。維護寄遞渠道安全。嚴格執行寄遞渠道安全管理收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三項製度”,嚴防禁寄物品進入寄遞渠道。
25。切實維護行業穩定。深入研究分析疫情對企業造成的困難和影響,及時調整生產經營管理措施,維護企業網絡穩定運行,維護用戶、從業人員和加盟網點合法權益。
七、完善支撐保障措施
26。加強防疫工作保障。保持疫情防控工作機制持續運作,認真執行人員管控、健康監測、場所消殺等措施,為從業人員配備口罩等必要防護用品,嚴防發生聚集性感染事件。
27。完善應急處置預案。不斷完善疫情防控應急預案和配套工作方案,根據當地分區分級管理要求,動態調整疫情防控應急響應級別,確保一旦發生疫情能夠及時有效應對處置。
28。做好服務保障工作。積極適應各地常態化疫情防控工作要求,調整經營管理和生產操作方式,保障生產操作正常進行,維護寄遞渠道暢通。