專家評瑞幸造假案:國內違規成本太低更大處罰來自海外
市場監管總局今日發布了瑞幸咖啡(中國)有限公司等五家公司不正當競爭案行政處罰決定書,每家公司分別被被罰款200萬元。處罰決定書詳細披露了瑞幸造假案的一些細節。
決定書顯示,2019年4月至12月期間,瑞幸咖啡(中國)及瑞幸北京公司為獲取競爭優勢及交易機會,在多家第三方公司幫助下,採用“個人及企業刷單造假” 、“API企業客戶交易造假”,虛增收入,通過開展虛假交易、偽造銀行流水、建立虛假數據庫、偽造卡券消費記錄等手段,累計製作虛假咖啡卡券訂單1.23億單。同時,瑞幸咖啡(中國)及瑞幸北京公司與多家第三方公司開展虛假交易,通過虛構原材料採購、外賣配送業務,虛增勞務外包業務、虛構廣告業務等方式虛增成本支出,平衡業績利潤數據。通過資金不斷循環,實現營業收入大幅虛增,最終形成極具吸引力的虛假業績,欺騙、誤導消費者和相關公眾。
2019年8月至2020年4月,瑞幸咖啡(中國)通過組織召開“瑞幸咖啡媒體溝通會”、“無人零售戰略發布會”、2019年度2、3季度電話業績會等多種渠道對外廣泛宣傳使用上述虛假營銷數據。
處罰決定書顯示,被處罰的這五家公司分別為瑞幸咖啡(中國)有限公司、瑞幸咖啡(北京)有限公司、北京車行天下諮詢服務有限公司、北京神州優通科技發展有限公司、徵者國際貿易(廈門)有限公司。這也意味著瑞幸咖啡直接的關聯主體一共被罰款400萬元。
此前,瑞幸咖啡官方曾自曝造假22億元,而此次400萬元的罰款也被眾多網友認為處罰太輕。
中國人民大學商學院教授孟慶斌表示,從資本市場的角度來說,瑞幸並未在國內上市,因此此次處罰的主體是市場監管總局,處罰的依據也是《中華人民共和國反不正當競爭法》 ,主要是涉及虛假宣傳。
他認為,瑞幸造假一事的處罰主體,更多還是要看美國證監會,以及投資者的海外集體訴訟索賠。“財務造假在美國市場,有可能被罰到傾家蕩產。”他舉例稱,比如2001年的安然事件。安然公司曾經是世界上最大的能源、商品和服務公司之一,但由於涉嫌財務造假,2001年安然公司向紐約破產法院申請破產保護,成為美國歷史上企業第二大破產案。
孟慶斌指出,國內在財務造假上的處罰力度確實太輕,即使瑞幸咖啡是在國內上市,國內證監會的處罰金額也不會太大。
“其實國內上市公司的欺詐還挺多的,比如之前的綠大地,康美,獐子島。”孟慶斌說。其中綠大地依靠造假上市圈錢3.46億元,但公司僅被罰款400萬元;康美藥業財務造假規模高達300億元,僅被處以60萬元的罰款;獐子島更是多年上演扇貝凍死了、餓死了、跑路了的奇葩景象,公司也是被處以60萬元罰款。
孟慶斌認為,國內針對上市公司造假的處罰太輕,對上市公司來說也沒有威懾力,導致違規成本太低。如果未來要規避這類現象,一定要提高違規成本。
實際上,根據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規定,針對虛假宣傳的頂格處罰也就是200萬元。
不過從此次瑞幸事件的處罰來說,這只是監管主體之一市場監管總局的處罰結果。
今年7月,財政部也公佈了對瑞幸咖啡造假一事的檢查結果。並稱,下一步財政部將依法對瑞幸咖啡境內主要運營主體財務造假問題給予行政處罰,及時向社會公開處理處罰結果。
這也意味著,此次市場監管總局的400萬處罰僅僅是一個開始,瑞幸咖啡在財務造假中需要承擔的後果,還有更多在等待著。(張俊)