美國東部時間10月9日，美國眾議院司法委員會發布了一份長達449頁的報告，詳細記錄了過去16個月對蘋果、亞馬遜、谷歌和Facebook的壟斷調查，發現了他們都有著利用“致命收購”打壓對手、收取過高費用和迫使小企業簽訂“壓迫合約”的壟斷行為，報告提出了一些反壟斷建議，包括迫使科技公司分拆，實施業務結構等。

報告表示，雖然這些公司曾經也是“地位低下”、“鬥志昂揚”、“挑戰權威”的初創公司，並對社會帶來了明顯的貢獻。但在多年的競爭中他們獲取了明顯的優勢，已經成為壟斷型企業，並有著向美國過去的石油大亨、鐵路大亨發展的趨勢。

本期的智能內參，我們推薦這份反壟斷報告，報告主要包括六部分，包括報告引言、數字市場的調查、背景、市場調查、推薦解決方案。這裡我們主要介紹下美國政府對四家科技巨頭的調查結果，其餘部分可在報告原文中獲取。

本期內參來源：美國眾議院司法委員會

原標題：

《Investigation of competition in digital markets》

作者： Jerrold Nadler 等

一、臉書Facebook

調查發現，臉書(Facebook)在社交媒體上有著壟斷力量。其中，臉書手機app是排名第三的移動應用，在美國就有2億用戶，占美國智能手機用戶的74%。旗下Messenger是第四的移動應用，在美國有1.83億月活躍用戶，佔智能手機用戶的54.1%。另一個旗下app Instagram排名世界第六，共有1.19億用戶，佔智能手機用戶的31.4%。

報告認為，Facebook的高市場佔有率使得用戶花在其應用上的時間遠超其競爭對手，在2018年，社交媒體用戶平均每天花在Facebook上的時間為48.6分鐘，高於Snapchat(21分鐘)和Twitter(21.6分鐘)。

由於進入市場的高壁壘，Facebook持續的高市場份額是其他公司無法與其競爭的。這些壁壘包括其強大的網絡效應、對消費者來說高昂的交換成本和數據優勢。

另外，報告認為Facebook採取戰略收購和抄襲產品的方式扼殺了競爭對手。自從2004年成立以來，Facebook至少收購了63家公司，包括軟件公司Instagram、WhatsApp、Face.com、 Atlas、LiveWire和Onavo；虛擬現實和硬件公司Oculus。報告特別點名了Facebook與Instagram的交易，認為其為了消滅來自Instagram的競爭才將其買下。

2012年，一份Facebook準備的投資者陳述報告稱，Facebook擁有“與其他歷史上占主導地位的公司類似的持久競爭優勢”。根據這份文件，Facebook在美國25-34歲的人群中擁有近100%的市場佔有率。它在某些國家的滲透率也超過了85%。報告中還強調了一點，即在十年內，幾乎不會出現可與Facebook競爭的企業。

▲Facebook投資者報告

最後，報告認為Facebook存在濫用壟斷權力來消除競爭的行為。Facebook利用數據優勢，甚至有時是用戶私密數據來獲得市場情報，來識別潛在的競爭威脅，然後通過收購、山寨或直接消滅的方式來抹除競爭。一旦佔據主導地位，Facebook根據是否將其他公司視為競爭威脅，有選擇地執行其平台政策。這樣一來，在削弱其他公司的同時也為自己的服務提供了優勢。

二、谷歌

谷歌一直是反壟斷重點照顧的對象，其在搜索市場擁有者“壓倒性”的優勢。據公開數據顯示，谷歌在美國搜索市場佔有87%的份額，全世界份額超過92%。雖然這些年互聯網發生了很大的變化，從桌面端走向了移動端。但谷歌仍舊保持了其優勢。

報告認為，主要有兩個因素使得谷歌免疫外部競爭：1、搜索服務器的高額成本；2、點擊和查詢數據的自我強化優勢，讓搜索引擎不斷提高搜索結果的相關性。

考慮到谷歌的搜索算法已經通過數万億次查詢得到了改進，即使是一個能夠確保必要的資本來大力投資計算基礎設施的新貴也會發現自己處於相當不利的地位。與此同時，網站所有者採取的步驟，以阻止非谷歌爬蟲任務，創造一個獨立的綜合索引極具挑戰性，如果不是有效地不可能。

另外，報告發現，谷歌通過數據盜用和自家優先兩種辦法確定其優勢，通過從未經許可的第三方獲取信息來改善搜索結果，從而維持其搜索壟斷地位。在其他情況下，它在搜索中做了改變，以給自己的服務提供優勢，並使競爭對手的產品處於不利地位。

▲谷歌將有利自己的結果放於最前，競爭對手結果放在了後面

當使用谷歌搜索時，它將自己的垂直內容或是廣告置於突出位置，而不是更好、更相關的競爭對手的產品。谷歌的內部文件顯示，谷歌調整了其搜索算法，以自動提升一些谷歌服務在競爭對手之上的排名。這使這些競爭對手處於不利地位。考慮到用戶點擊列表的可能性隨著排名的每一次下降而急劇下降，被谷歌降級的競爭對手的流量也大幅下降，而且這種效果在移動搜索中還會放大了，因為手機的小屏幕意味著在第一頁顯示的結果更少。而且，谷歌還利用安卓平台促使人們更依賴其產品與服務。

▲谷歌搜索結果將廣告放在最前，自己的垂直內容放於氣其後

通過濫用第三方內容和對自己的垂直網站給予優惠待遇，谷歌濫用其在線搜索門戶的權力，迫使垂直網站交出有價值的數據，並利用其搜索優勢進入鄰近市場。谷歌的行為既阻礙了競爭，也削弱了垂直提供商投資於新的創新產品的動力。另外，報告認為谷歌還提高了市場准入價格，降低了搜索質量。

三、亞馬遜

亞馬遜在美國在線零售市場擁有強大而持久的市場力量。該公司經營範圍廣泛，包括電子商務、消費電子、電視和電影製作、雜貨、雲服務、圖書出版和物流B2C和B2B市場。亞馬遜於1997年上市，但直到2003年才實現盈利。這在一定程度上是因為亞馬遜的商業戰略一般都側重於長期增長，而不是短期利潤。亞馬遜目前是世界上最有價值的公司之一，其首席執行官傑夫·貝佐斯據說是世界上最富有的人。

▲歷年亞馬遜營收與利潤

除了亞馬遜內部人士，該公司在美國電子商務市場的實際份額是個未知數，因為它不提供第三方其銷售總額數據。據市場研究公司eMarketer的分析估計，亞馬遜在這個市場的份額是38.7%。而另外一家市場調研公司Jumpshot則認為其份額是74%。另外，在美國市場，亞馬遜還佔據了超過一半的書籍銷量和80%的電子書銷量。

報告首先批評亞馬遜的併購行為使得消費者在線購物時的可選擇性變得越來越少，也使得其競爭壓力逐漸變小。在過去的二十年，亞馬遜收購了至少100家公司，尤其在近些年，其野心急劇膨脹。從收購直接競爭對手Zappos、Quidsi，到Blink等家居安全公司，亞馬遜增加了大量客戶數據儲備來確保了其壟斷地位。

▲亞馬遜收購的公司

另外，調查發現亞馬遜存在恐嚇其平台第三方賣家、強制仲裁、增加賣家費用、佔用第三方賣家數據和捆綁自家廣告的行為。

最後，報告認為亞馬遜旗下的AWS（亞馬遜雲計算）服務也有著擅自挪用用戶數據、阻礙創新等行為。

四、蘋果

蘋果是美國領先的智能手機供應商，占美國國內市場約45%，全球iPhone用戶超過1億。蘋果的iOS也是兩大主流移動操作系統之一。美國超過一半的智能手機和平板電腦都運行iOS操作系統。從全球來看，蘋果在智能手機市場的份額不足20%，在全球運行iOS系統的智能手機和平板電腦市場中約佔25%。2018年，蘋果賣出了第20億部iOS設備，預計到2021年，蘋果將賣出第20億部iPhone。

報告對蘋果公司的批評主要集中在App上。一般情況，蘋果公司會抽取從其App store付費下載的app費用的30%，而對於app內置購買項目，蘋果公司也會抽取30%。蘋果會利用其對App store的控制力來排擠競爭對手，對於不聽話的開發者，蘋果會將其app從應用商店中移除，使其失去向iOS設備的消費者提供應用程序的唯一途徑。

蘋果在iOS設備上軟件分銷上的壟斷地位，似乎使其能夠從應用商店及其服務業務中獲得超乎尋常的利潤。蘋果首席執行官蒂姆·庫克在2017年制定了一個目標，即到2020年底，其服務業務規模迅速擴大一倍。最終蘋果公司在2020年7月就實現了這一目標，比原計劃提前了6個月。

在2019財年，其服務業務佔總收入(462億美元)的近18%。近年來，服務業務的增長速度快於產品業務，自2017年以來增長了超過41%。服務類也是蘋果利潤率最高的業務，在2019財年為63.7，在2020年6月結束時為67.2。

▲2017-2019蘋果的收入組成

另外，報告還批評了蘋果的Siri語音。蘋果不允許競爭對手的數字語音助手取代Siri成為蘋果設備的默認語音助手，在iOS設備上，用戶必須下載與之競爭的數字語音助手應用程序，然後使用Siri來訪問該語音助手，或者直接使用該應用程序。

此外，蘋果公司不許第三方設備製造商安裝接收Siri命令的的程序；只有蘋果設備才能回應“嘿Siri”的提示。儘管第三方硬件製造商可以讓自己的產品實現Siri功能，但控制智能設備所需的語音指令仍必須通過蘋果設備(如iPhone或iPad )上的Siri實現。

智東西認為，雖然互聯網公司對社會有著很大的貢獻，但隨著互聯網行業的發展，部分垂直領域的寡頭競爭格局已初步凸顯，壟斷問題也確實造成了諸如產品質量下降、阻礙創新等危害。但一味地指責巨頭們的種種行為為壟斷似乎也是不對的，巨頭們開發的大部分產品與服務的初衷相信都不是為了壟斷，只是為了讓這些產品與服務的質量更好。

美國政府為了做實這些科技巨頭壟斷的命門，花了一年多的時間，有些理由似乎很充分，有些也有些荒唐。是否有足夠的說服力，讓這四大科技巨頭伏法，還要法庭的仲裁。而對於科技產業圈和普通用戶來說，可能每個人有不同的判斷。