美國會公佈大型科技公司反壟斷報告:可能很快就將提出相關立法
美國國會眾議院民主黨人周二公佈了長達近450頁的反壟斷報告,發現亞馬遜、蘋果、Facebook和谷歌均擁有壟斷權,在某些情況下應該拆分部分業務。
國會議員肩負著改寫美國反壟斷法的艱鉅任務,這是幾十年來從未認真做過的事情。在1890年和1914年,美國分別通過了《謝爾曼法案》(Sherman Act)和《克萊頓法案》(Clayton Act)這兩大反壟斷法規,還在1914年通過了《聯邦貿易委員會法》(Federal Trade Commission Act),並根據這項法案設立了聯邦貿易委員會(FTC),賦予其監管競爭的權力。
但專家在眾議院司法反壟斷小組委員會的調查中作證稱,自從這些法律頒布以來,法院的裁決讓政府越來越難以在試圖挑戰合併或壟斷行為時取得勝利。在這個委員會中佔據了多數席位的民主黨工作人員在其報告中寫道,自反壟斷法頒布以來,“法院已經大大削弱了”反壟斷法,這與國會專注於“消費者福利”的意圖相矛盾。
民主黨工作人員建議,國會應該回到反壟斷法的初衷,闡明這些法律不僅是為了保護消費者,也是為了“保護勞工、企業家、獨立企業、開放的市場、公平的經濟和民主理想”。
上述四家科技巨頭則均發表聲明,反對眾議院民主黨人將它們的業務描述為壟斷,並堅稱其各自所在的市場上仍然存在激烈的競爭。
反壟斷小組委員會成員、華盛頓州民主黨眾議員普拉米拉·賈亞帕爾(Pramila Jayapal)表示,她相信根據上述報告的建議而採取行動的“重大立法”將可在下一立法會議後的3到6個月內提出。
儘管在一些擬議的改變上存在分歧,但兩黨議員仍有興趣進行反壟斷改革。在以民主黨為主的反壟斷小組委員會中,科羅拉多州共和黨眾議員肯·巴克(Ken Buck)一直都是民主黨推動改革的關鍵“盟友”之一,他在周二公佈了對這份報告的回應,概述了“共同點”和“不可行”的領域。
美國國會將需要緊急採取行動,才能跟上科技公司業務運營所在的市場快速變化的步伐。多家科技公司已經面臨著反壟斷機構即將對其採取執法行動的威脅,其中包括預計美國司法部將對谷歌提起訴訟等。一旦司法部提起訴訟,那麼這場司法戰爭仍舊可能需要數年時間才能結束,這就會增加司法部需要國會向其分配更多資源的需求。
儘管明年的首要議程將是其他一些立法任務,但賈亞帕爾表示,她仍然希望反壟斷改革能夠成為其中之一。