美報告稱蘋果的App Store應用商店構成壟斷
美國眾議院反壟斷司法小組委員會在一份報告中說,蘋果通過App Store在iOS設備上分發應用程序方面享有壟斷權。針對蘋果以及美國其它高科技公司的市場壟斷地位,該改革政府監管政策。
這份報告是該委員會結束對蘋果、亞馬遜、谷歌和Facebook四家高科技公司長達一年時間的反壟斷調查之後發布的。這份近450頁的報告得出的結論是,所有這四家公司都採用了反競爭和壟斷的策略行為。
這份報告在針對蘋果部分特別地指出,憑藉對iOS的控制,蘋果掌控了iOS設備上軟件發行的壟斷權力。
這是因為蘋果的應用商店App Store是iOS設備分發應用程序的唯一渠道,蘋果不允許在它的iOS移動設備上安裝其它競爭對手的應用程序商店。該報告援引iOS開發人員的話稱,蘋果“利用iOS積極地破壞了開放網絡的進展”,迫使其它公司只能選擇App Store。
眾議院反壟斷司法小組委員會表示,“因此,App Store成為iOS設備上唯一的應用商店,這導致iOS設備上的軟件安裝完全由蘋果控制。並且蘋果首席執行官蒂姆•庫克(Tim Cook)已經表示,該公司沒有計劃允許其它替代應用程序商店安裝於iOS設備。App Store應用程序評審小組的前主任觀察到,蘋果未遵守替代分銷渠道方面的競爭規則。”
該小組委員會對蘋果的一系列行為進行了審查,包括App Store應用商店30%抽成政策,蘋果對預裝應用程序和第三方應用程序的處理方法,以及蘋果是否利用其對iOS應用程序商店的控制來“收集商業情報,使其能夠更好地與第三方應用程序競爭。”
報告指出,“蘋果在iOS設備軟件分銷方面的壟斷力量,似乎允許它能夠從App Store及其服務業務中,獲得超乎尋常的利潤。”
該小組委員會主席大衛•西奇林(David Cicilline)6月份在接受媒體採訪時表示,蘋果應用商店App Store向應用程序開發者收取的30%抽成政策是“攔路搶劫”。
該小組委員會還發現蘋果實施的排除其它競爭對手行為的證據,比如為了支持自己的Screen Time,在少兒監控應用程序方面刪除和排擠競爭產品。
蘋果應用商店App Store前高級總監菲利普•舒梅克(Phillip Shoemaker)向該小組委員會暗示,App Store的規則、管理和對第三方開發者應用程序的審查,都任意地被設置為對蘋果的應用程序有利。
但蘋果對此予以否認,該公司首席執行官蒂姆•庫克(Tim Cook)7月份在一次聽證會上卻表示,App Store的指導方針是“開放和透明的”。
該小組委員會還調查了蘋果的收購案、App Store搜索優先、Apple Pay和Siri等第一方服務以及Sherlocking的行為。
雖然這份報告沒有明確要求蘋果或其他科技巨頭進行分拆,但確實認為需要進行一系列立法改革,這些改革可以使政府更好地監管這些具有壟斷地位的科技公司。
這些改革包括結構性分離和禁止壟斷性平台進入類似的業務領域,由反壟斷監管機構認定壟斷性平台的合併是反競爭的。報告還建議,要防止壟斷性平台偏袒自己的服務,要求它們讓自己的服務與第三方服務兼容。