美國加州州長紐瑟姆日前簽署行政令，宣佈到2035年，該州所有新售乘用車將實現零排放。這一做法在美國首開先河，也引起了激烈的爭論。這個目標讓不少分析人士感到意外，因為加州的影響力實在太大。加州是美國最大的汽車銷售市場，每年新車銷售約200萬輛，佔全國的11%。

原標題：北美觀察丨擬全面禁售燃油車，加州這個螃蟹吃得併不易來源：央視新聞客戶端

欲借環保升級主導電動車產業

這個目標讓不少分析人士感到意外，因為加州的影響力實在太大。加州是美國最大的汽車銷售市場，每年新車銷售約200萬輛，佔全國的11%。要知道，目前美國燃油車仍是市場絕對主力，而且大排量車型非常普遍，也受消費者青睞，在這樣的市場環境下，十​​幾年的時間裡跨越到零排放，對市場和產業發展顯然都是一個巨大的衝擊。

支持者認為，這將極大地推動新能源汽車市場的發展，是一個巨大的鼓舞。車輛排放是加州最大的溫室氣體排放源，並且近年來一直在上升，該州領導人一直試圖扭轉這一趨勢。今年，加州山火更推動了全面禁售燃油車決定的出台，很多專家認為是溫室氣體排放導致氣候變化才使今年的山火如此嚴重。

多年來，加州在環保政策方面都是全美國的引領者。在汽車排放上，加州的標準比聯邦政府標準更嚴格，而且，美國還有13個州以及華盛頓特區都追隨了加州的標準，這直接推動了汽車廠商的產品升級。分析人士認為，紐瑟姆這次想用加州龐大的市場作為籌碼，迫使汽車製造商加速生產新能源汽車。加州的做法勢必會影響全國的產業和標準。

另一方面，加州也看到了清潔能源技術特別是電動車的發展潛力。紐瑟姆在新聞發布會上說：“這是下一個全球大產業。”“加利福尼亞州想主導這個產業。”在說這話時，紐瑟姆的身後一字排開奧迪、特斯拉( 415.09, -33.07, -7.38%)等多個廠商的新款電動車。2010至2017年，在美國銷售的電動車，有一半都賣到了加州。加州有34家電動汽車製造商，是美國各州中最多的，總市值接近5000億美元。電動汽車已經躍升為該州第二大出口產品。廣義的“綠色經濟”給加州創造的就業機會是石油天然氣行業的五倍。

要過聯邦政府這一關

不過，加州的“新政”還要過聯邦政府這一關。眾所周知，美國總統特朗普一直視氣候變化為“騙局”，美國政府因此退出《巴黎協定》。聯邦政府與加州政府在環保政策上本來就存在尖銳對立，在大選臨近的情況下，加州的舉措更被進行了政治化解讀。

白宮發言人賈德·迪爾（Judd Deere）稱：“這是左派變得極端的又一個例子。”“他們希望政府決定美國人生活的方方面面，而且他們將竭盡全力摧毀美國人的工作並提高消費者的成本，這令人震驚。特朗普總統不會接受。”

根據美國《清潔空氣法》，加州有權自行製定汽車排放標準，但去年，特朗普宣布撤銷加州的這項權利，以便降低汽車廠商成本。州政府和聯邦政府仍在為此打官司。有分析認為，加州可能需要獲得美國環境保護局的批准才能終止燃油汽車的銷售。這使人們懷疑，如果特朗普連任，能否批准加州的這項新措施。

民主黨總統候選人拜登也不贊同加州的做法，他認為電動車產業確實能創造大量就業以及有助於緩解氣候危機，但應該通過“激勵和投資”而不是“禁令”的方式來推動。還有媒體指出，儘管很困難，但從理論上講，未來的加州州長可以推翻紐瑟姆的行政令，這意味著，在接下來的15年間，加州的全面禁售燃油車計劃仍面臨變數。

推廣電動車仍有重重阻力

加州新政還會面臨市場的挑戰。紐瑟姆只是宣布2035年禁止燃油車新車銷售，並未禁止二手燃油車交易。而目前，電動汽車僅佔加州新車銷量的不到10%，這意味著就算到了2035年，燃油車的淘汰仍有一個較長的過程。

加州“新車銷售商聯合會”發表聲明批評新政，認為電動車的價格高昂，只是富人的專屬，而且，加州仍然缺乏基礎設施以實現如此大規模的“油轉電”。當地一名電動車用戶費羅澤（Vahid Firouzer）在接受本台記者採訪時也認為，沒有必要通過行政令禁止燃油車銷售，“我覺得從燃油車過渡到電動車應該是一個自然發生的過程。”

油價也是電動車在美國發展的一個重要阻力。加州的油價是全美最高水平。目前加州87號油（相當於中國的92號汽油）的平均油價是每加侖（一加侖等於3.875升）3.209美元，而得克薩斯州的平均油價僅有1.86美元。儘管如此，和平均工資比起來仍不算太高，再加上燃油車出行的便利性，消費者的接受度難在短期扭轉。

加州要想普及電動車，還要過的一關就是停電。今年八月加州出現罕見高溫天氣影響，用電量激增，電網不堪重負，50多萬用戶出現二十多年來首次輪流停電。有分析指出，“無論在供電、輸電還是用電環節，加州電網似乎存在很多問題。”美國環境保護局局長惠勒日前致信揶揄紐瑟姆：加州的供電系統連燈都點不亮，怎麼供得起大量的電動車。看來，要讓加州脆弱的電網適配推廣電動汽車的雄心，還有大量的工作要做。（央視記者王逢治）