疫苗不是先決條件史上“最貴奧運會”將如期舉行
“無論有沒有疫情,東京奧運會明年都要如期舉行。”這是國際奧委會(IOC)給推遲一年舉行的東京奧運會最大的一顆定心丸。自3月底由於新冠肺炎疫情被官宣推遲一年的東京奧運會,一直深陷與疫情相關的漩渦。由於全球各國疫情反复,各方一度爭議被推遲的奧運會能否在明年的7月23日如期舉辦。
國際奧委會副主席約翰·科茨(John Coates)近日表示:“’復興奧運’(the Reconstruction Games)是東京奧組委最新提出的口號,2011年日本經歷了東日本大地震和海嘯,現在,戰胜新冠肺炎疫情將成為大會主題,就像隧道盡頭的光亮。”
截至9月9日發稿時,日本累計新冠肺炎確診病例已超7.3萬,其中死亡約為1400例。
隨著9月日本進一步開放了邊境,允許部分外籍人士入境,各方都在慎防第三波疫情的到來。
民眾熱情退卻
儘管9月日本調整放鬆邊境政策,但對絕大多數國家的旅行禁令仍未消除。而要舉辦諸如奧運會等大型體育賽事,觀眾、遊客的無法到來,也將使比賽的觀賞性大打折扣。
今年7月,東京奧組委首席執行官武藤敏郎表示,2021年的奧運會將精簡辦賽,比如限制觀眾人數,但將盡量避免無觀眾模式;削減各國代表和工作人員的數量等。原本有超過1.1萬運動員計劃參加東京奧運會,鑑於日本目前仍對大多數國家關閉國境,屆時具體有多少運動員能最終成行尚未可知。
在疫苗問題上,日本政府已於9月8日宣布,將從今年的緊急預算儲備中撥出6714.5億日元(約合人民幣432億元),用於購買新冠肺炎疫苗。目前,日本已經與美國輝瑞和英國阿斯利康兩家製藥公司達成了疫苗供應協議,如果疫苗能夠研發成功,兩家公司將在2021年上半年向日本交貨。日本政府此前也表示,確保明年上半年全民能接種到新冠疫苗,希望以此為順利舉辦奧運增加一針強心劑。
但對於日本民眾而言,奧運的激情早已不再。東京相關民調企業對1.2萬家企業進行了線上問卷調查,結果顯示,約三成民眾明確希望將東京奧運會取消,只有25%的人表示應該繼續推遲舉辦。這也意味著超過半數的民眾對於明年7月舉辦奧運要么希望再延期,要么希望徹底取消。不過,日本政府此前明確表示,如果2021年東京奧運會無法順利舉行,將不會推遲第二次。
就在上週五,東京奧組委已與日本政府官員、傳染病專家進行了東京奧運會防疫委員會首次會議,討論疫情下的東京奧運會該如何舉辦。會後,武藤敏郎表示:“疫苗不是必要條件,這是我(在接受媒體採訪時)的回答。國際奧委會和世衛組織已經就此進行了討論,並不是說沒有疫苗奧運會就不辦了。當然,如果能夠研製出疫苗,我們會非常感激,這對於舉辦東京奧運會而言會是一則喜訊,但如果你問我這是不是先決條件,我會回答不是。”
史上最貴的夏季奧運會?
伴隨疫情的爭議,還有東京奧運會不斷高企的成本。被推遲一年後,東京奧運會將要花多少錢?
英國牛津大學最新的一項研究顯示,東京奧運會已經成為史上最昂貴的夏季奧運會,並且成本還將繼續增加。這份報告將於9月15日發表在英國《環境和規劃》雙月刊上。
該研究報告的第一作者、牛津大學塞得商學院經濟學家傅以斌(Bent Flyvbjerg)在接受美媒採訪時表示,東京奧運會的經費超支已經達到最初預算的兩倍以上,而且疫情延期導致成本還將增加數十億美元。
報告給出的數據顯示,東京奧運會的開支目前已達158.4億美元,超過了此前夏季奧運會成本的最高紀錄——2012年倫敦奧運會的149.5億美元。這還不包括疫情導致的追加成本。在2013年贏得奧運會主辦權時表示,東京都地方政府預估的數值顯示,2020年東京奧運會的成本為73億美元。不過,一直以來,關於哪些因素要列入奧運成本,哪些不應該列入,都存在爭議。
這一結果是傅以斌繼2012年和2016年奧運會之後的第三次研究。該研究調查了自1960年以來的奧運會成本,研究發現儘管國際奧委會聲稱奧運會成本在被削減,但其實並非如此。他指出,絕大多數奧運會舉辦國政府承擔了這場大型體育盛世的成本,而本應承擔大頭的國際奧委會卻只為成本貢獻了一小部分。
場館建造、道路翻修、奧運村建設、志願者培訓以及安保等費用,都是奧運會順利舉辦必須囊括的成本。傅以斌表示,他的估算是保守的,因為還未納入債務、場館運行、通脹等其他成本。“國際奧委會最近試圖控製成本,但這一努力收效甚微。”傅以斌表示,“如今,對於東京奧運會而言,還要加上應對疫情的公共衛生成本,而這是前所未有的。”
值得注意的是,如果按目前的勢頭髮展,已創下“天價開支賬單”的東京奧運會很可能超過1976年加拿大蒙特利爾奧運會,成為史上“最賠錢奧運會”。牛津大學的報告顯示,1976年的蒙特利爾奧運會總計虧損近20億美元,其造成的債務讓蒙特利爾市政府持續還債20餘年。
日媒分析認為,國際奧委會的最新表態其實表明,東京奧運會目前已經成為一場有待國際奧委會和日本政府共同收拾的“難局”,如果處理不好,巨額的虧損不僅將讓已步入1955年來最嚴重的衰退的日本經濟雪上加霜,也會讓接下來的奧運會陷入無人敢承辦的尷尬中。
(實習生肖夏對本文亦有貢獻)