北京將在數字貨幣等前沿領域先行先試
落地預期不斷升溫下,數字貨幣成為市場熱議的一大話題。9月6日,在2020中國國際金融年度論壇上,北京市委常委、副市長殷勇表示,要切實做好本屆服貿會和金融板塊各項工作成果的落地和應用,深化金融科技的改革創新,發揮北京科技創新中心和國家金融管理中心的雙重優勢,突出數字經濟、數字金融、監管科技等重點,建設具有全球影響力的金融科技創新中心。
北京市將深入開展金融科技監管沙箱試點,利用冬奧會等場景,在數字貨幣等前沿領域先行先試,力爭取得引領性的突破。
對於未來數字貨幣如何使用的問題,香港金融發展局主席李律仁談到,數字貨幣不需要綁定任何銀行賬戶,從而擺脫了傳統銀行賬戶體系上的限制;另一個吸引人的“奧妙之術”是數字貨幣能夠進行雙離線支付,交易雙方的手機即使都處於離線斷網的狀態,只要兩個裝有數字貨幣數字錢包的手機碰一碰,就能實現轉賬和支付功能。
而僅在前一日,通州區區長趙磊亦曾在2020全球財富管理論壇上談及數字貨幣。他指出,今年4月,北京市金融服務工作領導小組以一號文件印發《關於在城市副中心打造國際財富管理中心的工作方案》,明確賦予副中心“全球財富聚集地和具有國際影響力的財富管理中心”的定位,並將在副中心試點新型金融牌照、法定數字貨幣、資管產品個稅遞延等27項財富管理前沿領域的改革任務,充分體現了市委、市政府支持副中心發展財富管理產業的戰略決心。
事實上,今年以來,央行數字貨幣研發進度大大加快,早在8月,數字貨幣就已成為官方提及的高頻詞。如8月14日,商務部印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》,並明確將在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。在責任分工上,央行製定政策保障措施,先由深圳、成都、蘇州、雄安新區等地及未來冬奧會場景相關部門協助推進,後續視情況擴大到其他地區。
而後,深圳方面表示目前數字貨幣研究與移動支付創新應用等金融科技創新取得積極進展。此外,海南監管方也強調將積極爭取法定數字貨幣試點在海南自由貿易港跨境貿易、跨境投融資和穿透式監管中的應用。
數字貨幣試點四面開花,這一點從市場應用不斷測試中也可窺出。最近一次引發關注的是建設銀行數字人民幣錢包的短暫露面,該App增加了“數字錢包充值”以及“數字貨幣”兩個子菜單,用戶可以綁定銀行卡直接開通。
而這並非孤例。除建設銀行外,據了解,央行數字貨幣研究所還已與滴滴等機構達成戰略合作,並與B站、美團等機構進行接洽,在分析人士看來,這意味著數研所正通過商戶為數字貨幣向C端服務鋪路,試點動作有望加速。
引發關注的是,多地試點研發步履不斷,數字貨幣距離大規模落地還有多遠的距離?
針對數字貨幣的推出,央行透露的進展是:目前,數字人民幣研發工作遵循穩步、安全、可控、創新、實用原則,先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試,以檢驗理論可靠性、系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。但目前的試點測試,只是研發過程中的常規性工作,並不意味數字人民幣正式落地發行。此外,針對何時正式推出,央行曾多次強調尚未有時間表。
在業內人士看來,數字貨幣距離實際推出應該還有全面測試、試運行和正式運行三個階段。考慮到數字貨幣是下一代人民幣的全面數字化,影響程度深遠,因此央行應該會謹慎推出。根據整個進度來看,目前試點的發展進度是符合預期的,未來應該會從四個地區的落地測試到多個重點城市多領域的測試應用。
總體來說,儘管已大規模內測,但距離數字貨幣的推出還有一定距離,且對現有貨幣體系的框架及運行應該不會起到實質性影響。儘管數字貨幣的推出仍沒有時間表,但試點動作仍有望加速,並看好中國央行數字貨幣對電子支付產業鏈的帶動。