員工和資金不足將拖累美國重新開學的腳步
7月末,有近10萬名美國兒童感染了新冠病毒,但總統特朗普仍堅稱,“兒童對新冠病毒基本免疫”,並呼籲學校必須開學。但即便按照總統的計劃,員工和資金不足依然會拖累美國重新開學的腳步。讓學生安全返校意味著要採取一系列措施,比如縮小班級規模或為某些家庭提供電腦以方便線上教學——這些都需要額外的人手和資金。
而在疫情之前,美國學校的員工人數就沒有從2008年的衰退中恢復(圖1),疫情期間由於不得不裁員以節約成本,又消失了幾十萬個甚至更多的崗位。
由於疫情來襲,各州在2022年之前面臨5550億美元的資金缺口,州政府不得不隨時準備削減預算,對學校的補助也將相應減少。另外,由於美國學區體系的融資方式,教育危機對低收入人群的打擊可能最為嚴重。學區依靠的是地方、州和聯邦政府資金的混合。在地方層面,資金主要通過財產稅籌集,越富裕的社區,財產稅收越多,而低收入學區往往只能依賴國家資金。
雖然政府3月份的《CARES》法案已經為K-12教育提供了130億美元,但目前還需要更大規模的聯邦援助。現在,共和黨和民主黨議員仍然在新刺激計劃上僵持不下。特朗普總統要求為K-12教育撥款700億美元,並希望其中50%的資金能用於重新開學的學校。但由於教師們抗議健康風險,當地官員已經放棄了這一選擇。