美國基建再受質疑:颱風過境一周超4萬戶人家仍斷電
颱風Isaias襲擊美國東北部已經過去一周,受襲地區卻還有數万戶家庭生活在黑暗之中,尚未恢復供電。美國飽受詬病的基礎設施建設再次遭受了群眾的廣泛質疑和不滿。一級颶風Isaias於8月4日登陸美國東北部,一度有超過200萬戶家庭因此斷電。
然而時至今天8月11日上午,據《紐約時報》報導,共計至少還有4.3萬戶家庭尚未恢復供電,主要分佈在紐約州和康涅狄格州。臨近的新澤西州此前也出現了大範圍斷電,直至8月10日才基本恢復。
兩家美國領先的電力公司Con Edison和Eversource都遭遇了無準備之戰。
全美第二大電力公司Con Edison共有25.7萬戶家庭斷電。原本公司每年在基礎設施上的投入已經在30億美元左右,依然不夠維持老久的電力系統。2019年Con Edison就發布報告預計,至2050年可能需要花費1.8到52億美元來應對各類自然災害可能對現有系統造成的威脅。
Eversource則有超過40萬戶家庭斷電。公司發言人表示,他們需要移除3500棵樹,重新設置或者更換長達137英里的電線,基本上等同於從頭建設一個新的電力輸送系統,是一個浩大的工程。Eversource稱他們此前低估了本次颱風可能造成的傷害,導致瞭如此嚴重的大規模斷電,但當地州政府表示對這一說法並不買賬。
美國電力系統的老舊失修並不是個新鮮話題,尤其是在中低收入群體的聚集地區特別凸顯。以紐約市的科尼島為例,這個以遊樂場和度假區聞名的小島離曼哈頓只有半小時左右車程,卻還沒有從2012年桑迪颶風的傷害中恢復過來。甚至在非颶風季節,該地區都時常碰到短暫斷電一、二小時的情形。
在新冠疫情蔓延的背景下,此刻長時間斷電對於老年人和身體存在健康狀況的人來說更加危險。在5月份紐約州的疫情高峰時,科尼島就是當地人均死亡率最高的地區之一。醫院和養老院的部分人群需要依賴通電的醫療設備幫助呼吸,斷電將使這部分人群直接面臨生命危險。
紐約市理事會成員特雷格(Mark Treyger)說,“新冠流行病已經給科尼島這樣的社區造成了格外沉重的打擊,停電又使這一切雪上加霜。”
按照美國的分級方法,本次來襲的Isaias颱風屬於一級颶風,最高持續風暴在33-42米/秒。一般來說,這個等級的颱風不會對建築物造成實際傷害,只會對未固定的房車、灌木和樹會造成傷害,
紐約州等當地的居民也反映,並不覺得這次的颱風特別強烈,風雨只持續短短幾個小時,沒有預料到會造成如此嚴重的後果。
出現大範圍停電的原因主要是樹木壓倒了電線桿或者電線桿倒了,原因顯然是落後的電力基礎設施無法承擔哪怕是可預見的、常規範圍內的自然災害。
2019年美國土木工程師協會(ASCE)就曾指出,美國大多數輸配電線路50年的預期壽命早就到期。基建問題也不僅存在於電力系統,ASCE曾測算,至2025年美國需要花費至少4.5萬億美元來改善全國的道路、橋樑、水壩、機場、學校等設施狀況。
整修基建的需求如此迫切,為什麼美國政府卻遲遲不落實呢?
紐約和康涅狄格州的州長都在本週發出呼籲,敦促調查為何恢復供電花瞭如此長的時間。紐約州長庫默此前已經多次發出過類似倡議,但都沒有後續進展。又例如特朗普在4年競選前就開始主張大規模基建,3月底以來更是把萬億基建計劃時常拿出來炒作,卻至今沒有看到任何實質性的進展。
大型基建實際上可以創造就業、拉高普通居民收入,從而促進GDP增長。然而,政客們只是動動嘴皮子,卻不願意出錢出力,將民生問題落到實處。這主要是因為這項政策會傷害財團的利益。美國富人社區的基建設施通常都能得到當地稅收的支持,獲得良好的維護,窮人社區稅收不足,才需要政府補貼。如果政府通過增稅來為基建提供資金,富人階級自然不願意自掏腰包。如果是通過政府印錢或者發債來支持基建,流通中的貨幣量會增加,這會導致擁有巨額資產的富人財富縮水,因此也會遭到財團反對。因此,不到萬不得已之時,財團們都不會允許美國政府選擇基建這條路。
颶風季還遠未結束。美國國家氣象局上週預測,今年最多可能會有25次命名風暴,超過以往每年平均12個的水平,本次的Isaias颱風只是第9個。即使這次經過維修恢復供電,系統仍然難以保證在下次颱風來襲時保證正常運轉。特雷格表示,我們顯然還是沒有做好應對颱風的準備。
除了比往年更加頻發的颱風之外,當下的美國還面臨著新冠疫情的常態化失控、大規模的失業潮和破產潮、國內種族動亂持續發酵、焦灼的大選局勢等多重風險,接下來要面臨的政治經濟形勢很可能將更加嚴峻。
文/新浪財經魏天諶