破壞通信設施的物業公司真的沒人敢管嗎?
大家都知道物業公司是業主花錢雇來搞服務的,服務業主是物業公司的基本責任。雖然不乏優秀的物業公司和優秀的物業人員,但是我們也必須承認有些物業公司已經成為趴在業主身上的吸血鬼,不但做不好應該應分的工作,而且還想法設法為難業主並從中牟利。
一、壟斷小區寬帶接入
國家監管部門早就有明文規定,通信設施具有公平接入小區的權利,任何人不得設置障礙。然而,在部分地區,小區物業已經成為“神仙”一樣的存在。無論是新小區還是老小區,一些物業公司不經業主委員會同意,就私下與某些運營商簽訂寬帶限制同行接入的壟斷性協議,由運營商向物業公司繳納費用之後,物業公司就禁止其他運營商寬帶接入。
物業公司從運營商處收到的入場費用,自然也就進入了物業公司自己的腰包。從我們調研了解到的情況看,存在壟斷經營的小區,用戶的寬帶費用遠高於市場同類價格。作為應該維護業主權益的物業公司,就依靠業主的信任和業主的不知情為自己謀取私利。業主原本是花錢請物業公司來服務,最終買到是自己找罪受。
最近廣西北海藍海銀灣小區的物業,竟然以“你們佈線太亂,又不整改好”為理由剪斷了該小區上千家庭的寬帶線路。且不說物業公司懂不懂法律,剪斷用戶網線這直接損害了小區業主使用寬帶的權利。實際上,不管以什麼理由行事,物業公司已經構成了破壞通信設施犯罪。我們將持續關注該新聞的後續進展。
二、收取高額電費
現在高層樓宇越來越多,為了保障通信信號覆蓋水平,運營商一般需要在高層樓宇內部布放通信信號放大設備,也就是通信行業內部所稱的室內分佈系統。這些通信設備都是耗電的,運營商一般都是就近接入樓宇內的配電箱。能不能接上電,電費多少,很多時候都是物業說了算。這其中,多數情況下,運營商都是花費超出正常電價的50%以上向小區物業繳費。
很多人肯定會有疑問,運營商為什麼不直接從國家電網購電呢?運營商在樓宇內布放室內分佈系統之前必須經過物業公司同意。物業公司為什麼會同意運營商在樓宇內部施工呢?這其中必然會有很多灰色交易。很多情況下都是,誰給錢就讓誰來安裝通信設備。這就是為什麼同一個小區,為什麼不同運營商的信號強弱有如此大的區別的重要原因。
從我們調研了解到的情況看,運營商在居民小區內安裝通信設備,除了需要支付高額電費之外,不但需要向物業公司租用設備安裝位置,而且還得支付施工進場費。物業公司從運營商處榨取的不義之財,自然全部進入物業公司老闆的腰包,而不可能用在業主身上。
三、通信攔路虎誰來治
我國的住房建設部門和通信管理部門早就聯合發過文件,要求保障業主的通信權利。從目前的情況看,物業公司已經成為通信攔路虎,比如下面這些違法行為,收取高額電費、收入施工進場費、收入日常維護進場費、收入通信設備佔地費、對小區寬帶壟斷經營。
小區內如果僅有一家運營商的寬帶,那麼該小區必定存在壟斷經營問題;如果小區內不同運營商的通信信號強弱不一,那麼該小區大概率存在收取高額入場費的問題。未來5G基站需要大規模進入居民小區,物業公司這道門檻如果不儘早剷除,必將成為爭搶5G全球領先賽道上的攔路虎。
不管是一二線城市還是三四線城市,很多小區物業都是瘋狂的存在。恐嚇業主的新聞、給業主斷水斷電的新聞早就不絕於耳。實際上,無論是國家的住房建設部門,還是通信管理部門,甚至市場監管部門,對這些明里暗裡的情況都是知曉的。
現在的問題是為什麼有法不依,有時候更是放縱這些違法行為呢?很多情況下,民不舉官不究,有時候即便有群眾舉報,最終也就是不了了之。當然,這其中有沒有相關部門的有意包庇,我們就不必繼續追問了。不過大家需要不斷反思的是——為什麼有些常見問題能夠易發多發,長期處於失序失管失教呢?
對於願意主動作為的地方相關部門,查處小區物業是不是通信攔路虎最簡單的辦法就是從運營商與物業公司簽訂的各種合同以及財務支付憑證入手核查。當然,現在還有些小區物業開始使用更隱蔽性的手段榨取運營商,那就是通過小區物業的個人與運營商簽訂合同,從而規避了物業公司的違法行為。
部分地區的少數監管部門的懶政怠政思想是非常濃厚的。我們現在不確定監管部門會不會主動介入這次廣西北海小區物業故意破壞通信設施的案件,也不確定違法行為人會不會受到法律制裁。現在只希望監管部門除了口頭上重視通信行業、重視新基建之外,還要從立法、執法和司法層面推動對通信設施的保護。