2020全國兩會在即。著眼於今年疫情給我國民生、經濟帶來的影響，並基於對後疫情時代經濟復甦等的預判，全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰今年計劃向兩會提交七份書面建議，分別涉及產業互聯網、鄉村振興、金融科技、醫療服務與醫生獲得感、中小微企業發展、區域發展、生態環保等熱點問題。

以下為馬化騰建議全文：

《關於加快制定產業互聯網國家戰略壯大數字經濟的建議》

建議稱，我國數字經濟正在邁向一個以新基建為戰略基石、以數據為關鍵要素、以產業互聯網為高級階段的新時代。應把產業互聯網放在新一輪科技革命和產業變革的歷史大潮中來謀劃，從國家戰略的高度重點推進，不斷壯大我國的數字經濟實力。

建議提出，加強頂層設計，制定係統推進產業互聯網發展的國家戰略，重點研究推動新基建、各行各業數字化轉型、智慧城市、科研創新、網絡信息安全等方面的工作。馬化騰建議，加快推進云計算等新基建，築牢數字經濟發展的戰略基石；以“數據中台”建設為重點和突破口，進一步推動數據開放共享，創新推動智慧城市、智慧鄉村建設，提高數字化治理水平；持續推進開源協同創新生態，打造產業互聯網“朋友圈”，提昇科研創新數字化水平，同時加大產業安全投入，為數字經濟高質量發展保駕護航。

建議還提到，應以產業互聯網為突破口和著力點，打造具有國際水準的產業互聯網平台，推進國民經濟各行各業的互聯網化和數字化進程。如在製造業領域，加快智能工廠建設，培育一批基礎性、行業通用的工業App，積極探索應用共享製造等新模式；在零售業領域，鼓勵量大面廣的實體店探索使用雲、小程序、直播等數字化工具，開展線上線下一體化自主運營，增強觸達用戶和服務用戶的能力，促進無接觸經濟發展。

《關於在“後脫貧時期”加強鄉村振興的建議》

2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年。據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）數據，截至2020年3月，中國農村網民已達2.55億人。根據騰訊“為村”平台2019年10月對超過2萬名實名註冊村民進行的問卷調查，農村普遍存在“空心村”、集體經濟缺失、公共服務不完善、數字化發展滯後等問題。

建議提出，應大力提升農村數字化生產力，加快彌合城鄉數字鴻溝，推動農業高質量發展和鄉村全面振興，讓廣大農民共享數字經濟發展紅利。在鄉村治理方面，建議扶持鄉村互聯網信息平台，擴大基層治理觸達範圍；在鄉村經濟發展方面，通過數字化升級，建立防止返貧長效機制；在鄉村公共服務方面，借助發展“新基建”機遇，突破地理條件限制，幫助數字教育、數字醫療等資源更深入地擴大到農村。

《關於運用數字技術、創新應用模式助力中小微企業紓困的建議》

建議指出，金融財稅支持是幫助企業擺脫困境的重要手段，而以大數據、雲計算、人工智能為代表的數字技術，同樣可以為中小微企業助力。

近期來看，“人力上雲”“共享用工”等新模式，可以緩解中小微企業面臨的困境，增加企業抗風險能力，疏通經濟市場的“毛細血管”；強化金融服務的數字化升級，提升金融服務精準性，疏通幫扶中小微企業“最後一公里”。就中長期而言，做強雲平台，推動傳統中小微企業進行全面化數字化升級，有利於提升中小微企業的整體實力。

作為首批入選國家“數字化轉型夥伴行動（2020）”的企業，騰訊也將通過“數字方舟計劃”，從降低成本、引流拓客、設立專項基金、技術開源等方面支持中小微企業轉型。

《推進制度與技術創新，提升醫療衛生服務、增加醫務人員獲得感的建議》

馬化騰持續關注醫療健康領域，曾兩次就充分利用互聯網等新興技術推進健康中國建設、以數字技術驅動健康醫療事業發展提出建議。今年，他在《推進制度與技術創新，提升醫療衛生服務、增加醫務人員獲得感的建議》中提出，在全民公共衛生意識和醫療健康需求不斷高漲的今天，應該進一步深化醫療衛生體制改革，推進制度與技術創新，提升醫療衛生服務、提升醫務人員的獲得感，幫助他們解決實際困難和問題，免除後顧之憂，夯實“健康中國”建設的人力基礎。

“我們對醫生的關注不單單因為這次疫情，更因為我國醫療衛生事業與人民健康需求已發展到新階段，醫生的安全與健康是全民健康的堅實基礎”，馬化騰建議，應加大投入力促改革，進一步完善激勵機制，幫助醫務人員實現“制度性減負”；把“新基建”延伸到醫療衛生領域，進一步加快智慧醫院建設，幫助醫務人員實現“技術性減負”；精細化管理患者關係，重建醫患和諧；讓基層家庭醫生和鄉村醫生，充分享受政策與技術紅利，促進醫療模式適應老齡化趨勢，彌補城鄉差距。

《關於進一步提升我國金融科技水平積極應對金融開放背景下國際競爭與挑戰的建議》

馬化騰提出：以“創新促發展”為主線，為國內金融科技可持續發展營造有利環境；出台促進扶持金融科技產業發展的頂層指導意見，穩定政策預期；順暢“金融+科技”產業鍊主體合作，促進金融服務全面數字化升級。

建議稱，在金融科技核心競爭力方面，我國與發達經濟體的比較優勢在於市場需求巨大且互聯網應用非常普及，在應用層面的創新能力強，容易形成規模化、市場化應用，而發達經濟體則在依托技術創新方面更具優勢，掌握較多的核心技術。在穩定的政策環境引導下，我國金融科技市場主體只有苦練內功，持續提升自身創新能力，才能在國內金融開放的大環境下保持競爭優勢，同時在國際金融科技舞台發揮更積極作用。

《關於推動深圳中國特色社會主義先行示範區建設取得新突破的建議》

2019年8月，《中共中央國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》正式發布，深圳從“特區”邁向“先行示範區”，被賦予新的使命擔當。

作為長期在深圳工作的全國人大代表，馬化騰對充分發揮經濟特區先行先試優勢，形成全面深化改革、全面擴大開放新格局非常關注。他建議，在製度建設上，深入研究特區立法權、綜合授權等關鍵課題，針對特區立法問題，建議由全國人大牽頭進行專題研究，建立先行示範區與全國人大及其常委會的便捷溝通機制；針對綜合授權問題，建議由國家有關部門牽頭組織針對清單式批量申請授權的工作機制，包括溝通渠道和報批流程等具體問題進行專題研究，盡快出台具體的操作規程。

建議稱，在示範區統籌規劃上，做好頂層設計，跨區域協調資源，解決深圳目前的土地短缺問題；在創新驅動上，實現與國際先進科研體制的全面接軌，建設探索創新驅動的“橋頭堡”；在風險防範上，做好應急體系建設，創新監管體制，做到有備無患。

《關於統籌粵港澳大灣區海洋生態修復和珠江口國家公園建設的建議》

2020年是粵港澳大灣區和深圳先行示範區建設全面鋪開、縱深推進的關鍵之年。

作為粵港澳大灣區成長起來的企業家，馬化騰連續四年建言粵港澳大灣區建設，建議從概念到落地越來越具體，並通過騰訊青年營和青年行等開放平台促進粵港澳三地青年交流與教育，今年則將提交《關於統籌粵港澳大灣區海洋生態修復和珠江口國家公園建設的建議》。這也是他第四次在生態文明建設領域提出建議。

馬化騰建議，在粵港澳大灣區建設領導小組的領導下，設立跨境生態修復和自然保護協調機制；全面開展珠江口生態修復整治；加快建立珠江口國家公園建設進程；重視科技力量，將珠江口國家公園建設成為智慧國家公園；鼓勵社會參與，將大灣區打造成為中國乃至世界的自然教育中心，如粵港澳青年人可參與自然保護和自然教育的合作，增進三地青年人的交流。