美國宇航局近日披露了《阿爾忒彌斯協定》（ Artemis Accords），這是一套指導其即將進行的載人月球飛行任務的規則，並在此基礎上更深入到火星等目的地。這些準則和承諾涵蓋了透明度、科學數據的發布，以及避免用任務垃圾污染太空等主題。然而，這些承諾不太可能讓那些懷疑阿爾忒彌斯任務是在搶奪月球資源的人放心。

如果一切按計劃進行，NASA將在2024年實現“阿爾忒彌斯”載人登月任務。屆時，將見證兩名NASA宇航員數十年來首次登上月球表面。它還將啟動一項更宏偉的計劃，在月球上和月球周圍建立設施，這將為未來十年後的”阿耳特彌斯”號火星任務提供物資。

“隨著眾多國家和私營部門的參與者在地月軌道間空間執行任務和行動，建立一套共同的原則來管理民用探索和利用外層空間，這一點至關重要。”NASA說。“加入NASA阿爾忒彌斯計劃的國際空間機構將通過執行雙邊《阿爾忒彌斯協定》來實現這一目標，該協議將描述以1967年《外空條約》為基礎的共同原則願景，以創造一個安全、透明的環境，促進探索、科學和商業活動，造福人類。”

NASA列出了十項關鍵原則。首先，飛行任務的所有活動“將以和平為目的”，政策和計劃將是透明的。《阿爾忒彌斯協定》還呼籲為航天器等事情建立開放的國際標準；這也將有助於承諾緊急援助，為遇險的宇航員提供幫助，無論他們來自哪個國家。

空間物體的登記建立在《登記公約》的基礎上，該公約允許協調空間行為。協定還包括一項”保護具有歷史價值的場地和文物”的承諾，如首次登月地點。《阿爾忒彌斯協定》的合作夥伴也將被期望公開發布他們的科學數據，並合作制定計劃，以減緩像退役航天器這樣的軌道碎片。

然而，其中兩項協定可能會引起爭議。第一個是關於太空資源，以及“開采和利用月球、火星和小行星上的資源的能力”。NASA稱，這對今後的飛行任務至關重要，儘管有些人呼籲防止太空資源掠奪，但該航天局表示，它完全計劃進行這些活動。

“《阿爾忒彌斯協定》加強了太空資源的開采和利用可以而且將在《外空條約》的主持下進行，特別強調第二、六和十一條，”NASA概述說。該條約於1966年制定並於次年生效，主要側重於非軍備因素，如不在太空中放置大規模殺傷性武器等，而不是較新的概念，如在地球以外的開採作業。

《阿爾忒彌斯協定》中圍繞”消除活動的衝突”的內容可能同樣會產生分歧。NASA在該協定中說，它和其他國家“將提供有關行動的地點和一般性質的公共信息，這些信息將為’安全區’的規模和範圍提供信息”。

NASA解釋說，“盟國之間通知和協調尊重這些安全區將防止有害干擾。執行《外空條約》第九條，並加強適當考慮原則。”

今年4月，美國總統特朗普曾簽署了《關於鼓勵國際社會支持空間資源回收和利用的行政命令》，該文件概述了美國在月球和更遠的地方開采的意圖，並反駁了有關太空是“全球公域”的說法。這與1979年通過的《月球協定》相抵觸，該協定是聯合國提出的一項建議，即像月球這樣的天體應“完全用於和平目的”，“其環境不應受到破壞”。

美國並沒有簽署該協議，事實上，特朗普政府指出，“美國的政策是鼓勵國際社會在符合適用法律的前提下，鼓勵國際社會支持公共和私人恢復和利用外層空間資源。”