近期，豐巢櫃超過12小時就要額外收費的做法引發了巨大反響和爭議。5月14日，寧波市消保委召集行業主管部門、消費者代表、快遞企業和豐巢櫃代表、公益律師、小區物業方代表等相關人士，舉行了一次快遞服務消費評議會，對相關問題進行了熱烈而深入的討論。

豐巢櫃收費引發強烈反響

寧波相關投訴上升

會議上，市消保委副秘書長周麗娟透露，近些年快遞服務發展迅速，給人民生活帶來了很大便利，但是隨著行業的進一步發展，相關投訴也增多。雖然寧波的快遞服務投訴整體上處於較低水平，但是今年一季度，尤其是近期有關豐巢櫃延時取件收費後，相關投訴有了較大上升。快遞相關企業急需解決最後一公里的問題。

周麗娟表示，在寧波快遞行業總體態勢趨好的情況下，出現投訴上升，既有大環境的影響，也有近期相關企業出台新政策的原因，而且引發了強烈的社會反響，需要有關企業給出正面的回應。

會議現場有中通、順豐、申通、韻達和豐巢櫃的寧波地區相關負責人。快遞企業都表示，他們內部採取了更加嚴格的考核制度，要事先和消費者確定是否可以把快遞寄放在豐巢櫃中，並且提供兩次免費預約寄送服務，盡量加快投遞速度，減少客戶取件時間。

豐巢櫃相關負責任人表示，他們的收費方式是一種市場行為，而且在界面中提供了兩次的免費延時服務，消費者也可以通過設置，指定不再通過豐巢櫃寄送快遞件。“我們其實給了消費者選擇的機會，也是希望他們用腳投票，如果他們選擇不用豐巢櫃就可以拒絕。”該負責人表示。

有代表質問：

本是快遞和豐巢之間的問題，為何要消費者來承擔額外費用？

但是快遞企業和豐巢櫃方面的說法，無法獲得其他在場人士的認同。

銀億物業和亞太物業代表都表示，當初豐巢櫃進入小區，都承諾是免費服務，現在突然單方面宣布收費，引發了業主的強烈不滿。

“我們當初簽訂的合同中就有一條，如果快遞櫃服務要增加費用的話，需要遵循用戶自願原則，不然我們將通過業委會取消合作。”銀億物業代表表示，他們將聯合業主委員會討論，如果形成決議，將終止和豐巢櫃的合作。

消保委的公益律師也認為，豐巢櫃方面的做法涉嫌陷阱式消費，先用免費服務進入小區、佔領市場，隨後宣布收費，是對消費者的不尊重，也違背了誠信原則和合同本意原則。由於豐巢櫃和各大快遞企業的關聯關係，可能涉嫌壟斷和不正當競爭。

有代表發問：這個12小時的免費保管時間是怎麼得出的？有沒有經過充分的認證和討論？本來是快遞企業和豐巢櫃之間的問題，為什麼要讓消費者來承擔額外的費用？

市郵政管理局相關處室負責人也表示，快遞企業和豐巢櫃方面要考慮到消費的多種需求，不能搞粗暴的一刀切方式收費。對於免費保管期也需要進一步的認證和考慮。

消保委：

快遞件放豐巢櫃需經消費者同意

12小時免費未考慮大部分消費者合理週期

寧波市消保委秘書長陳超表示，快遞櫃是為履行投送快遞義務、更好地服務收件人而設置的，向消費者收取費用沒有合同約定和法律的規定。快遞件是用戶和快遞公司之間形成的契約關係，只有當消費者同意放入快遞櫃時，才會發生合同關係。因此每一單快遞都必須在消費者了解免費保管期限以及收費標準之後，方可使用智能櫃投遞。

12小時免費是根據企業自身接收、周轉快遞的理想時間來測算的，並未充分考慮大部分消費者生活、工作的合理週期。

陳超表示，將立即把此次評議情況報送省消保委，也希望參與會議的快遞企業和豐巢櫃負責人將各方的意見、建議盡快向總部匯報，並且在7個工作日內向寧波市消保委反饋。在此期間，希望寧波豐巢櫃暫停延時收費。

寧波市消保委一直致力於消費者權益的保護，也將持續關注豐巢櫃超時收費事件，如果有企業侵害消費者合法權益和正當利益，寧波市消保委會建議政府有關部門及時制止、查處。同時，保留聯合省消保委提起公益訴訟的權利。