美國貿易代表辦公室（USTR）近日發布了《2019年度假冒和盜版惡名市場報告》(2019 Review of Notorious Markets for Counterfeiting and Piracy)，中國兩大電商平台拼多多和淘寶因知識產權保護等問題再次出現在“2019年度全球惡名市場黑名單”(NML)中，而另一家中國電商企業敦煌網（DHGate)亦名列其中。

美國貿易代表辦公室在報告中稱，自被列入2018年度NML名單以來，拼多多為減少假冒商品採取了一系列行動，包括將相當大比例的員工投入到打假工作中，推出了品牌關懷計劃，發布了知識產權保護門戶的英文版本等。

這些措施已經為一些權利持有者（right holder）帶來了令人滿意的無假率。但也擁有其他一些權利持有者指出，一些品牌的假冒產品仍然很多。此外，權利持有者還指出，拼多多缺乏清晰、透明的知識產權執法政策，這表明其當前的知識產權執法制度雖然朝著正確的方向發展，但目前還不足以應對其平台上的假冒產品。

拼多多還開創了一些打假政策，包括“假1賠10”的賠償政策，這一系列努力令人讚賞。但鑑於所報告出的假貨氾濫，目前衡量這些努力的全部影響還為時過早。

美國貿易代表辦公室鼓勵拼多多繼續完善其知識產權執法體系，制定嚴格透明的執法政策，加強與權利持有者和執法部門的合作，實現線下執法，以解決權利持有者的擔憂。

淘寶2016年首次被列入NML名單。在2018年度報告中，美國貿易代表辦公室為淘寶提出了一系列建議，以遏制其平台上的侵權產品。此後，阿里巴巴表示，淘寶已經採取了一系列行動來落實這些建議，並解決了權利持有者的其他擔憂。

但是，據權利持有者稱，淘寶仍然是中國最大的假冒銷售來源之一。一些權利持有者讚揚了淘寶已改進的響應時間和政策，但仍抱怨淘寶上提供銷售的假貨數量太多，一些打假措施缺乏透明度。美國貿易代表辦公室表示，將繼續關注淘寶所實施的一系列行動，在解決假冒商品氾濫方面是否明顯有效。

美國貿易代表辦公室稱，在過去的一年裡，敦煌網採取了一系列措施來減少其平台上的假冒商品數量。例如，加大對假冒商品賣家的處罰力度，自動化收集全球品牌信息，推出了圖像識別系統，並在其假冒過濾系統中增加了許多與品牌相關的關鍵字等。

儘管如此，敦煌網還是被列入了2019年度NML名單，因為其平台上的假貨仍隨處可見。美國貿易代表辦公室敦促敦煌網繼續改進其賣家審查、商品上架政策、報告程序和主動監測，以顯著降低假冒商品的可獲得性。