新冠肺炎疫情正在全球蔓延，就如疫情在中國暴發時的情形一樣，網絡服務成為民眾“剛需”，網絡流量成井噴之勢。在巨大的流量壓力下，國外諸多運營商網絡告急。3月17日，英國國內四大移動運營商EE、沃達丰、O2和Three全部遭遇網絡癱瘓，民眾無法打電話、發短信和上網。

美國AT&T、Verizon的網絡故障也呈上升趨勢，用戶反映的問題集中在無法連接服務、無法發送短信或郵件、網絡掉包嚴重等方面。甚至有國外運營商建議這個時期用戶最好不要看高清視頻，避免網絡不堪重負。

相比這些國家的網絡窘境，再看中國網絡在疫情期間的表現，差別顯而易見。面對疫情暴髮帶來的爆炸式流量洪峰，中國的4G/5G和光纖寬帶網絡運行平穩，疫情期間未發生重大通信故障。不僅公眾通信服務很暢通、有保障，電信運營商的信息服務還在疫情防控中發揮了巨大的作用，去年剛剛商用的5G更是成為抗疫利器。可以說，中國的信息通信業在這場疫情“大考”中交出了一份優秀的答卷。疫情重壓之下，國外與國內信息通信服務表現截然不同，細細分析，背後原因主要有三方面。

首先就是信息基礎設施的建設力度與堅實程度。

大災大難的關鍵時刻，考驗的就是社會基礎設施。疫情肆虐，全民在家隔離成為常態，人們的工作、生活、學習、娛樂一下子轉移到網上，全社會對數字技術服務的需求出現了井噴。幾億人在線辦公，全國所有學生在線上課，幾乎所有的生活用品交易都是在網上實現的。在諸多線下的社會公共服務幾乎停擺的時候，信息服務挺身而出，構建起一個新的社會“循環系統”。這套系統的高效運行有賴於一個堅實的信息基礎設施。面對突然爆發的流量洪流，我國的4G/5G和光纖寬帶網絡運行平穩、保障有力。

這得益於多年來“寬帶中國”戰略引領下的信息基礎設施建設，不僅質量優，且覆蓋廣。早在2011年初，中國就實現了100%行政村通電話、100%鄉鎮能上網；2013年，中國將寬帶納入電信普遍服務範圍，重點解決寬帶村村通的問題。“寬帶中國”戰略，明確了寬帶網絡作為國家戰略性公共基礎設施的地位，“光進銅退”“網絡提速降費”等大力推進。2019年底，全國范圍內開通5G基站12.6萬個，IPv6基礎設施全面就緒，行政村通光纖和4G的比例均超98%。目前，中國已經建成全球最大的通信網絡，我國所有城市均已實現全光網覆蓋，為“網絡強國”夯實了堅實的根基。

其次，國內基礎電信運營商的服務能力和服務水平，是我國信息通信網絡順利通過疫情“大考”的基礎。

一是強有力的應急通信保障。出現疫情，幾大基礎電信運營商歷經多年磨練的應急通信保障機制迅即啟動，投入實戰，7×24小時為各級政府、醫療機構、企業用戶的網絡通信提供有力支撐。哪裡有疫情，哪裡就有通信，信息生命線就架到哪裡。

二是完備的全網運行體系，確保暢通和障礙及時處理。基礎電信運營商和鐵塔公司“全國一盤棋”，上下聯動、一體協同，最大限度提高人員、物資利用效率，確保了全網高效運行，一旦出現障礙，能做到最短時間修復，絕不影響用戶使用。

三是云網融合的服務能力。疫情期間，人們的工作、生活、學習、娛樂都轉移到線上和雲端，對云網運營能力提出極大挑戰。電信運營商依靠云網基礎設施，積極運用大數據、人工智能、雲計算等數字技術，提供全面、平穩、安全的雲服務。如中國電信在全國建成了“2+31+X”云網基礎設施，在全國擁有300多個雲節點，可實現網隨雲動、入雲便捷、雲間暢達，滿足用戶按需選擇和低時延需求。

四是讓民眾安心、放心的貼心服務。在服務客戶方面，電信運營商可謂無微不至。三大運營商均對醫護工作者、疫情核心區居民的通信費用進行了不同程度的減免，同時免費開放雲會議、雲課堂系統，幫助政企單位、學校復工復課。疫情期間，許多民眾無法出門，線上隨時可辦理業務。出現故障了，馬上有工作人員及時處理，保證使用不受影響。為了豐富居家生活和方便大家復工復課，電信運營商還提供了許多免費的服務供民眾使用。這許多實在的好服務，真正暖了大伙的心。

更深層次的原因，還要得益於我國通信企業大型國企的屬性，賦予了其強烈的社會責任。

在以純私有製組織通信服務的地區，趨利性勢必導致更好的通信服務流向購買力更強的人群、地域。當流量使用峰值到來，通信網絡建設基礎薄弱的地區，就會出現不同程度的網絡問題，而且以利潤為首要追求的運營商也難以不計成本投入突發公共事件的應對。中國的基礎電信運營商都是大型央企，始終將通信業的公共性、公益性放在首位，提供普遍的、惠及全民的信息服務一直是通信業發展的第一要務。在我國，基礎電信運營商除了承擔經濟責任，更承擔著提升公共服務的社會責任。支撐網絡強國建設的社會責任，保證了優異的網絡建設水平；開放競爭的市場環境，保證了用戶可以享受到貼心的通信服務。正因為如此，我們才能看到持續多年建成的有線無線寬帶網絡，承受住了十幾億用戶在疫情期間的高負荷網絡通信需求；才能看到基礎電信運營商全力以赴保障通信網絡暢通，24小時建成火神山醫院5G基站，36小時開通雷神山醫院通信網絡的網絡建設奇蹟；才能看到特殊時期廣大網民及時方便快捷地使用上電信運營商免費開放的雲會議、雲課堂。偏遠地區的孩子們上不了網，電信運營商才會第一時間響應，快速把網絡鋪進去。這些，都是趨利性的國外通信企業無法做到的。