中國官方日前發文支持和鼓勵科研人員離崗創辦企業，同時支持和鼓勵其兼職創新、在職創辦企業。《關於進一步支持和鼓勵事業單位科研人員創新創業的指導意見》(簡稱《意見》)日前由中國人力資源和社會保障部印發。除上述兩點外，《意見》還提出，支持和鼓勵事業單位選派科研人員到企業工作或者參與項目合作，支持和鼓勵事業單位設置創新型崗位，並加強監督管理。

中國官方：支持和鼓勵科研人員兼職創新、在職創辦企業

在“雙創”活動的適用範圍方面，《意見》明確，其是指依據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》開展科技成果研發和轉化的活動，以及與此有關的創業活動；關於人群的適用範圍，主要是高校、科研院所聘用在專業技術崗位上的科研人員，其他事業單位的科研人員，符合“雙創”活動條件的也可以提出申請。

《意見》提出，維護兼職創新、在職創辦企業人員在人事關係所在單位的合法權益。科研人員開展“雙創”活動，可在保證保質保量完成本職工作的基礎上，進行兼職創新、在職創辦企業。兼職創新、在職創辦企業人員繼續享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等各方面權利，工資、社會保險等各項福利待遇不受影響。經與人事關係所在單位協商一致，科研人員兼職創新或在職創辦企業期間，可以實行相對靈活、彈性的工作時間。

《意見》強調，加大對兼職創新、在職創辦企業人員的政策支持。兼職創新、在職創辦企業人員可以在兼職單位或者創辦企業申報職稱。到企業兼職創新的人員，與企業職工同等享有獲取報酬、獎金、股權激勵的權利，國家另有規定的從其規定。兼職單位或創辦企業應當依法為兼職創新、在職創辦企業人員繳納工傷保險費，其在人事關係所在單位外工作期間發生工傷的，依法享受工傷保險待遇，由相關單位或企業承擔工傷保險責任。鼓勵企業為兼職創新人員參加個人儲蓄性養老保險提供補貼。

人社部相關負責人指出，出台《指導意見》是推進落實中央關於加快實施創新驅動發展戰略、壯大新動能的重要舉措，也是推動“雙創”高質量發展的現實需要。