兩高兩部明確非法放貸認定標準成為近期市場關注及討論的焦點，受此影響，小貸行業牌照轉讓市場再次活躍了起來。10月24日，北京商報記者從多位牌照經紀人處了解到，“認定標准出台之後，來買牌照的人更多了，目前網絡小貸牌照價格最高能達到9000萬元，傳統小貸牌照價格也接近1000萬元，未來這兩個牌照價格將會持續走高”。

也有一些“行家”推出不同策略“曲線”放貸，建議設立貸款代理公司，不需要牌照就可對接信貸、車貸、信用卡申請。在分析人士看來，目前關於貸款代理公司在全國范圍內沒有出台相關管理辦法和監管文件，並且此類公司不屬於金融持牌機構，存在政策性風險。

小貸牌照轉讓升溫

在監管部門的推動下，“非法放貸”再遭重擊，未來沒有牌照、沒有放貸資質的公司將受到嚴厲打擊。金融行業“正規軍”小貸公司牌照轉讓市場走俏。北京商報記者10月24日從多位牌照經紀人處了解到，未來傳統小貸牌照、網絡小貸牌照價格將持續走高。

一位牌照經紀人向北京商報記者透露，他手裡目前有傳統小貸牌照、網絡小貸牌照兩款牌照，傳統小貸牌照價格最低在100萬元，註冊地區為貴州省；最高牌照價格在800萬元，註冊地區為北京地區。據他介紹，目前僅有少部分地區還可以新設傳統小貸牌照，例如陝西地區新設小貸牌照的價格在700萬元，只需要提供法人和股東信息就可以辦理。北京地區二手轉讓傳統小貸牌照價格在800萬元左右，對尋求牌照的股東有嚴格要求。

10月21日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關於辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）正式施行。《意見》中提到：違反國家規定，未經監管部門批准，或者超越經營範圍，以營利為目的，經常性地向社會不特定對象發放貸款，擾亂金融市場秩序，情節嚴重的，依照刑法第二百二十五條第（四）項的規定，以非法經營罪定罪處罰。在業內人士看來，這會影響到大多數沒有“放貸許可”的公司。

“《意見》下發後，來買牌照的人更多了，昨天就剛出手了一個廣州地區的網絡小貸牌照，最低價格2500萬元，網絡小貸牌照門檻太高了，不好辦理，我現在了解到的信息是最高的牌照價格已經漲到9000萬元了。”另據一位牌照經紀人介紹，該文件的下發明確了非法放貸的認定標準，震懾非法放貸行為，但對有牌照的小貸公司也是利好，未來傳統小貸牌照、網絡小貸牌照的價格肯定會上漲。

2019年的小貸牌照市場著實不平靜，在麻袋研究院高級研究員蘇筱芮看來，《意見》的出台將對非法放貸市場形成有力震懾，小貸牌照價格上揚就是最為直觀的反饋。短期內受重磅事件影響，價格有波動較為正常，但中期預計會趨穩。

“曲線”組合放貸存政策風險

在牌照價格水漲船高的背景下，也有一些“行家”推出不同策略“曲線”放貸。從新規的內容來看，《意見》指出，以“情節嚴重”標準舉例：以單次實際年利率超過36%的非法放貸為基準，個人非法放貸數額累計200萬元以上，單位非法放貸數額累計1000萬元以上；個人違法所得數額累計80萬元以上，單位違法所得數額累計400萬元以上。

而“曲線”放貸，是指貸款代理公司將客戶引流給自有資金或者正規持牌機構進行放貸的模式。由於牌照太貴，牌照中介會推薦這種“曲線”放貸的模式，其功能類似於助貸、導流。

一位牌照從業人士則對北京商報記者表示，《意見》主要針對“714高炮”和高利貸，按照監管說明的超過36%就要負刑事責任，放貸年利率實際不超過24%才沒有風險。據他透露，目前網絡小貸牌照無法申請，全國都在嚴打，很多地區的傳統小貸牌照都被取消了。二手轉讓牌照市場的資質也較高，建議設立貸款代理公司，不需要牌照就可對接信貸、車貸、信用卡申請，也不用承擔法律風險。

嚴打之下，“曲線”放貸模式是否合理？在網貸之家研究院院長張葉霞看來，目前關於貸款代理公司在全國范圍內沒有出台相關管理辦法和監管文件，不清楚此類公司是否可開展相關業務，從工商來看，含有貸款代理有限公司字樣的公司多在廣東地區，可能存在地域性，並且此類公司不屬於金融持牌機構，存在政策性風險。

蘇筱芮進一步指出，如果上述放貸模式是無牌照自有資金來源，業務規模化後將會涉嫌非法放貸罪名。如果是正規持牌機構作為資金來源，那麼這種貸款代理公司實際上是線上導流平台的變種，僅僅參與到整個貸款流程中的“導流獲客”環節，但需遵循《關於進一步規範金融營銷宣傳行為的通知》等監管條例規範。

小貸牌照價值有限

今年以來，包括山東省、湖南省、河南省、四川省在內的多地都開啟了針對小貸公司的整治“風暴”，小貸公司數量、貸款規模不斷縮水。據央行最新公佈的數據顯示，今年6月末，全國小貸公司下降至7797家，貸款餘額9241億元，2019年上半年減少304億元。

在傳統小貸市場走下坡路的情況下，小貸牌照含金量幾何？張葉霞認為，傳統小貸牌照含金量其實並不高，主要因為傳統小貸公司存在地域及嚴格的融資槓桿和融資渠道限制。此外，目前各地小貸公司清理整頓工作仍在繼續，此類牌照對互聯網金融公司吸引力並不大。從網絡小貸牌照層面，張葉霞介紹稱，網絡小貸牌照主要握在各行業大佬手中，並且網絡小貸監管趨嚴，監管對於網絡小貸牌照買賣也有嚴格要求，而且全國統一的網絡小貸監管辦法尚未出台，收購網絡小貸牌照可能會面臨一定的政策性風險。

10月23日晚間， 銀保監會重磅發布《關於印發融資擔保公司監督管理補充規定的通知》，其中提到，為各類放貸機構提供客戶推介、信用評估等服務的機構，未經批准不得提供或變相提供融資擔保服務。“小貸牌照有價值但價值有限，尤其是槓桿率方面，真正期望做大貸款業務的機構，其做法是收購或設立各種持牌公司。因此，小貸牌照僅僅是作為戰略佈局的其中一個環節。上述銀保監會融資擔保新規的補充，或將推動頭部互金機構對融擔牌照的佈局。”蘇筱芮說道。