歐盟發出強烈警告:不會支持任何嚴重依賴“單一供應商”的5G網絡
根據未來的歐盟規則,歐洲一些運營商與全球大型供應商之間的5G設備協議可能不得不被撕毀,重新談判。歐盟委員會(European Commission)已發出強烈信號,它不會支持任何嚴重依賴單一供應商的5G網絡。
在本週發布的一份風險評估中,該委員會警告稱,缺乏多樣性將使5G基礎設施更加脆弱——尤其是在供應商已經存在風險的情況下。
儘管挪威不是歐盟成員國,但歐盟委員會的報告將挪威Telia公司與愛立信本周宣布的交易置於焦點之下。根據該交易,瑞典供應商將在未來4年內完全控制該運營商的無線接入網絡(RAN)。其它可能存在風險的電信公司包括英國電信(Three UK)和意大利電信(Telecom Italia)。英國電信是英國4家移動網絡運營商中規模最小的一家。
這份由歐盟成員國和歐洲網絡安全機構(European Agency for Cybersecurity)共同起草的文件,對“供應商受到非歐盟國家干擾的可能性”提出了警告,尤其是在“供應商與某個特定第三國的政府之間存在強大聯繫”的情況下。
然而,華為和中興在報告中各自只被點名一次,而且只出現在被認為擁有巨大市場影響力的設備供應商名單中。這份報告還包括芬蘭的諾基亞和瑞典的愛立信,並警告稱,對這些公司的過度依賴也會引發不安。
報告稱,這種依賴將加大從其它供應商採購技術的難度,並使運營商在供應商面臨“持續的商業壓力”時陷入困境。過度依賴也會降低供應商開發更安全產品的積極性。
英國前數字大臣傑里米•賴特(Jeremy Wright)在最近一次有關英國供應鏈審查的議會辯論中表達了類似的擔憂。英國仍在考慮是否以國家安全為由限制華為和中興的5G活動。
運營商在無線接入網絡中使用一個供應商,而在系統的智能部分“核心”中使用另一個供應商,不一定能克服歐盟的擔憂,因為這仍然會讓一個供應商控制一個網絡域。
實際上,報告指出:“在市場參與者較少的網絡接入領域,單一供應商對國家的依賴風險尤其嚴重。”
愛立信、華為和諾基亞佔據了移動基礎設施市場近80%的份額。
委員會的報告可能會促使對已經宣布的幾筆交易進行審查。在意大利,國有的意大利電信(Telecom Italia)據稱在5G網絡的建設上嚴重依賴於愛立信。目前尚不清楚與沃達丰意大利公司(Vodafone Italy)的網絡共享合作是否有助於解決監管方面的擔憂。沃達丰意大利公司似乎正在使用其它供應商。
儘管英國準備退出歐盟,但三家英國公司與華為之間的協議似乎也存在風險。根據該協議,華為已成為Three唯一的5G運營商,並將逐步淘汰三星的4G設備。
在歐盟之外,愛立信本周向Light Reading透露,到2023年底,它將成為Telia Norway唯一的RAN供應商,取代華為的4G設備,建設新的5G網絡。
單一供應商合同使愛立信、華為和諾基亞得以“鎖定”客戶,實現收入最大化。愛立信表示,為了在向5G技術過渡的過程中增加市場份額,它對與挪威Telia公司簽訂的單供應商合同進行了競爭性投標。華為堅稱,對於服務提供商而言,多廠商網絡的成本要高得多。
市場研究公司Recon Analytics的創始人兼首席分析師羅傑·恩特納(Roger Entner)對委員會報告中的發現表示歡迎。他在一封電子郵件中說,“歐洲終於明白單供應商系統如何對5G安全構成嚴重威脅。”“單一供應商的部署讓運營商面臨無法估量的風險,因為運營商將自己的成功與供應商的生存能力聯繫在一起……下一步是將歐盟委員會(European Commission)的擔憂轉化為有約束力的規則,防止5G網絡受到犯罪分子和國家行動者的控制。”
諾基亞表示,該公司已與標準機構接觸,以推動安全方面的改進,同時堅稱,其產品組合的廣度,使其相對於專注範圍較窄的競爭對手具有優勢。一位發言人在電子郵件評論中表示:“諾基亞是全球唯一一家提供5G網絡所有構件(從無線電、核心到傳輸)的供應商,這讓我們對5G網絡——包括網絡安全——有了獨特的見解。”
華為表示,它很高興歐盟採取了“基於證據的方法,徹底分析風險,而不是針對特定的國家或參與者”。
事實上,歐盟委員會關於透明度和企業所有權的言論指的是“總部位於歐盟以外”的供應商,包括總部位於美國的思科(Cisco)和韓國的三星(Samsung)。
愛立信表示,它正在密切關注歐盟的進程,並可能為理解5G安全做出重要貢獻。一位發言人通過電子郵件表示:“它承認,運營商和供應商之間的依賴關係可能會受到網絡威脅的影響,從而影響已部署網絡的安全狀況。”