美國國會議員拉賈·克里希那摩提（Raja Krishnamoorthi）近日提交了一項新議案，旨在設置電子煙煙油中尼古丁的含量。如果該議案能夠獲得通過生效，那麼美國食品藥品管理局（FDA）將保留在未來必要時候降低煙油中最大尼古丁含量的權利。此舉旨在減少由於尼古丁而成癮的電子煙用戶。

目前消費者可以根據自己的偏好來選購不同濃度的霧化煙油。從理論上來說，那些想要替代戒菸的用戶可以從較高尼古丁含量的煙油開始，然後慢慢降低濃度，最終達到戒菸的目的。但事實上，很多人會選擇更高尼古丁濃度的煙油，或者隨著時間的推移並沒有降低濃度。

部分電子煙用戶表示，對於想要戒菸而嘗試電子煙的用戶來說，為了擺脫強烈的尼古丁成癮，在改用電子煙之後往往會需要更多的尼古丁。這種情況在青少年群體中尤為明顯，甚至可能因此終生存在煙癮。

FDA目前正在努力從市場上去除調味液（煙草香料除外），以減少未成年人的吸引力。同樣，由於公共衛生的考慮，多個州已暫時禁止或以其他方式限制使用電子煙，尤其是在持續不斷的肺部疾病爆發中。

根據這項法律，製造商將只能提供最高20毫克/毫升的尼古丁濃度。而目前，5%的JUUL煙倉含量為59毫克/毫升。不過評論專家擔心，如果降低電子煙油的尼古丁濃度，可能會導致人們重新返回使用傳統煙草。