據國外媒體報導，正當中國政府放鬆合資規定來刺激經濟增長之際，特斯拉正引領外國企業加速進軍中國電動汽車市場。與此同時，中國本土初創企業則在艱難應對政府補貼縮減帶來的影響。

特斯拉最早將於今年正式啟動中國首家完全由外資擁有的工廠的運營，豐田、大眾汽車和其他外國競爭對手也在緊鑼密鼓地推出新能源汽車。

隨著中國政府對電動、燃料電池和插電式混合動力汽車等新能源汽車的政策轉變，外國汽車公司紛紛進入中國市場，受到政府補貼支持的國內汽車廠商在支持力度日益下降的情況下，將面臨一場消耗戰。

特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克（Elon Musk）在周四於上海召開的世界人工智能大會上表示，“我真的很高興能來到上海超級工廠，我認為特斯拉中國團隊做了一件了不起的工作，真的令人振奮。”

“中國在環境可持續發展方面是世界領導者，” 馬斯克說道，“這非常令人印象深刻，我認為去年全世界有一半的電動汽車是中國製造的。”

特斯拉在中國的新工廠將大量生產緊湊型轎車Model 3。它還將開始生產SUV車型Model Y，該款車將於2020年上市。作為一款面向中國市場的戰略車型，Model Y的售價預計將只有豪華車型Model X的一半左右。

特斯拉汽車在中國市場的需求非常強勁。這家加州公司今年1月至6月在該國的銷量約為2.1萬輛，較去年同期翻了一倍多。英國市場研究公司LMC Automotive的艾倫·康恩（Alan Kang）指出，越來越多的消費者對特斯拉提供的新技術感興趣。

其他的國際汽車製造商也通過牽手本地合作夥伴紛紛跟進中國市場。目前，外國汽車製造商獲准與至多三家本土企業合作生產和銷售新能源汽車，而非僅僅兩家。大眾汽車已與江淮汽車共同成立了一家電動汽車合資企業。這家德國公司計劃到2020年推出至少30款新能源車型，到2025年在中國生產40款。

新能源汽車的銷量正呈現增長。豐田今年上半年銷售了9000輛，相比去年同期幾乎零銷量有長足的進步。這家日本公司今年春天在中國推出了插電式混合動力汽車，併計劃明年推出量產的電動汽車，在未來幾年將產品線擴大到至少10款。

外國汽車製造商正從市場的繁榮中獲利，而中國的汽車製造商面對政府補貼2020年全面取消的情況，則在竭力站穩腳跟。政府補貼將於2020年逐步取消。新能源汽車銷量第三的上汽集團今年1 – 6月銷量增長7%，排名第二的北汽集團銷量增長15%。

初創企業受到的衝擊尤其嚴重，因為銷量下降使得它們難以籌集新的資金。這類初創公司曾一度至少有50家。美國私募資本市場研究公司PitchBook Data的數據顯示，今年1月至6月中旬，中國電動汽車製造商融資額只有7.8億美元，較上年同期劇降近90%。

由於一系列的電池起火事件，曾經走在市場前面的蔚來汽車不得不召回了約4800輛電動汽車，裁員1000人（佔其員工總數的10%）。獲百度投資的威馬汽車則在應對有關其汽車產品的投訴，包括行駛時突然減速。

中國政府的政策變化也在加劇這些公司的困境。在2018年，政府提出對新能源汽車的生產和銷售實行配額政策，這意味著那些未能達到生產銷售門檻的汽車製造商可從其他超過門檻的汽車製造商那裡購買配額。但該計劃被推遲到今年實施，迫使新興企業錯過了配額銷售機會，讓外國競爭對手受益。

一家投資公司的高管表示，新能源汽車製造商正陷入供應過剩的困境。他預測，經營管理不善的新能源汽車製造商將會被淘汰。

中國政府計劃在2022年前取消汽車企業外資佔股比例的限制，在2018年它已取消對新能源汽車製造商這方面的限制。寶馬公司已經達成協議，將其在一家客車合資企業中的持股比例提高到75%。