在重慶舉辦的2019中國國際智能產業博覽會上，聯合國數字合作高級別小組聯合主席馬雲表示，中國這樣的國家應該有幾十家BAT這樣大的企業。但技術是發展出來的，不是監管出來的。金融也一樣，監管監管不出好的金融。

馬雲說，不是說發展一定會帶來風險，監管就沒有風險。有時候不恰當的、落後的監管本身就是巨大的風險。為把握數據時代，各地政府都在設立數據局。數據產業的發展不是靠數據局的工作，而是每一個部門的工作。

“我們最擔心的是，數據局未來也變成了監管局。數據局應該是發展局。”他說。

馬雲表示，希望嚴防“文件過多、政策過少”。“文件和政策是有區別的。文件是不許幹嘛、嚴禁幹嘛、不能這樣做、不能那樣做；而政策是要有上下聯動的。文件往往禁止這樣、不許那樣、要求這樣，政策應該激發人的積極性、激發人的努力，鼓勵新生事物的發展。”

今年6月，聯合國在紐約總部發布由聯合國數字合作高級別小組調研得出的世界數字經濟報告。報告指出，數字技術應該讓人類的發展更加普惠、更加可持續、更加綠色。數字時代全球的機遇大於風險，對數字經濟的擔憂會遏制全球創新，智慧的治理才會激發新的機遇。