據外媒ArsTechnica報導，一種新的寬帶測繪系統開始顯示美國聯邦通信委員會（FCC）的寬帶連接數據有多麼不准確。新的研究發現，在密蘇里州和弗吉尼亞州，FCC所統計的38％具有寬帶連接的農村家庭和企業實際上並沒有寬帶連接。這代表沒有寬帶連接的家庭和企業超過44.5萬個。

鑑於這項新研究僅涉及兩個州，總人口為1460萬（佔全美3.27億人口總數的4.5％），全美數百萬家庭可能被錯誤地視為具有寬帶服務。全面考慮當前數據如何誇大訪問權限可能進一步削弱FCC主席Ajit Pai的說法，廢除網絡中立規則和其他消費者保護措施已大大擴展了寬帶接入。由於其他原因，他的說法已經令人難以置信。

這項新研究由CostQuest Associates進行。CostQuest Associates是一家為USTelecom工作的諮詢公司，是代表AT＆T，Verizon，CenturyLink，Frontier以及其他光纖和DSL寬帶提供商的行業遊說團體。USTelecom週二向FCC提交了調查結果摘要。涉及兩個州的試點項目旨在確定為整個美國創建更準確的寬帶地圖的可行性。

目前的地圖關鍵問題是FCC的Form 477數據收集程序要求互聯網服務提供商（ISP）報告人口普查區域覆蓋，這使得ISP可以統計整個人口普查區塊，即使它只為區塊內的一個家庭提供服務。FCC的最新數據顯示，無法獲得至少25Mbps下行和3Mbps上行的固定寬帶連接的美國人數為2130萬，但這些數字是基於有缺陷的人口普查區塊數據。

“除了其他重要指標之外，我們的試點顯示，弗吉尼亞州和密蘇里州多達38％的農村地區沒有受到參與的人口普查區提供者的保護，這些人口普查區在今天的FCC Form 477報告方法中被報告為’服務’，”代表電信和固定無線服務提供商的USTelecom和其他組織告訴FCC。“這些地點是隱藏在服務提供商和決策者之外的家庭和小型企業，僅僅是因為我們現在可以填補的數據缺口差距導致缺乏了解。”

USTelecom最近認為，2017年10月FCC“不應該尋求收集比人口普查區塊更精細的寬帶部署數據，因為這樣的改變對提供商來說將是過度繁重的負擔。” 但在兩黨抱怨美國寬帶數據不准確之後，行業組織和聯邦通信委員會本身改變了立場。

三週前，FCC投票決定要求互聯網服務供應商提供他們提供服務的地理空間地圖，而不僅僅是報告他們可以提供服務的人口普查區塊。FCC的新政策應該在解決數據問題方面走得很遠。但更準確的數據可能會讓FCC主席Ajit Pai更難以宣稱他的放鬆管制措施正在縮小美國的寬帶差距。Pai沒有創建收集Form 477數據的過程，但是他利用它聲稱他的政策提供了更多的寬帶接入，儘管數據顯示寬帶部署的進展速度與奧巴馬政府時期的速度大致相同。

更準確的數據還將有助於FCC確定哪些領域應獲得最多的聯邦資金以擴展寬帶接入。FCC的Connect America Fund自2011年創建以來，已經為互聯網服務供應商提供數十億美元以擴大互聯網服務。最近Ajit Pai還宣布將在未來10年內在美國農村地區的寬帶領域投入204億美元。

CostQuest / USTelecom兩州試點創建了幾乎所有家庭和企業的地圖（或“結構”）。該試點還要求互聯網服務提供商提交覆蓋數據，並將ISP提交的數據與全州地圖進行比較，以確定有多少建築物無法訪問。CostQuest寫道：“創建的結構顯示，僅有兩個州就有超過45萬個家庭和企業存在，這些家庭和企業在目前的477報告中被視為’服務’，而這些報告沒有從參與的服務提供商那裡獲得服務。雖然不是每個寬帶提供商都選擇參與這個試點- 所以實際的未服務數量可能會更低- 這仍然可能導致對服務可用性的大量誤報。”

該試點還顯示，48％的農村人口普查區塊目前的寬帶可用性數據是錯誤的，並且“在許多情況下顯著不同”。

全美範圍內的CostQuest地圖和數據集可在12至15個月內完成，“前期費用為850萬至1100萬美元，年度更新費用為300萬-400萬美元”，主要調查結果摘要稱。為了創建結構，試點項目團隊使用數據源，包括稅務評估員和包裹屬性數據，地理參考建築物足跡和道路數據，以及統計分析和包裹的人力資源審查，以檢查準確性。

CostQuest表示，其數據遠比標準地理編碼工具提供的數據準確。該公司發現，農村地區61％的地點在不正確的位置進行了地理編碼，其中25％的位置偏離了100多米。此外，23％的地點已被地理編碼到錯誤的人口普查區。

在密蘇里州，CostQuest發現9％的非農村地區沒有得到服務，36％的農村地區沒有得到服務。在弗吉尼亞州，12％的非農村地區沒有得到服務，39％的農村地區沒有得到服務。

目前尚不清楚USTelecom / CostQuest方法是否將在全美範圍內完成。FCC要求互聯網服務提供商提交地理空間覆蓋地圖。該機構還計劃建立一個眾包系統，以收集公眾對這些ISP提交的地圖準確性的意見。但這不需要使用CostQuest的系統，ISP提交地圖的截止日期尚未公佈。