手機欠費大家或多或少碰到過，不過最近湖北一位黃女士的經歷卻引發熱議，一個已經多年不用的手機號碼竟然欠費近8000元。這則新聞初看似乎又是一起電信運營商“亂收費”的案例，但細細分析之後卻發現，其中既有電信用戶對契約尊重與否的討論，也對新時期的電信服務提出更高要求。

而對普通消費者而言，更需要被提醒的是：不用的手機號，千萬不要隨手一扔了之，否則很可能會影響自己的信用。

那麼在上海，會有類似的案例發生嗎？消費者又該注意哪些呢？

事件回放

2014年4月，黃女士辦理了一個電信合約機套餐，每月承諾消費189元及以上，獲贈一款價值1895元的手機，協議期為兩年。但黃女士只用了幾個月便將手機送給了朋友，手機卡也沒有繼續使用，且未辦理停機銷號手續。結果最近她才發現，原先手機卡已經欠費7700元。

事情其實並不復雜。簡單來說，黃女士相當於和電信運營商簽署了一個189*24=4536元的合同，黃女士因此得到一部手機，並承諾分期付款，每月支付189元。因此這個協議並不因黃女士停止使用號碼而終止，至少在她沒有辦理任何手續的前提下，是無法終止的。再加上從2016年4月到今年8月產生的滯納金，總金額便達到了近8000元。

但電信運營商也並非毫無過錯。長達三年多的時間裡，在手機號碼基本實名制的當下，尋找一名欠費用戶並非很難，這其中反映出系統在自動報警和人工處理方面仍未能協同。

多名電信運營商內部人士和法律人士告訴《IT時報》記者，欠費這事，不小。

欠費停機並不意味著合約結束

現在大家辦理電信業務時，通常會加入某個套餐。作為電信運營商的營銷“套路”，一般年付會比月付優惠，套餐內比套餐外便宜，承諾消費會有贈品相送，常見的有辦手機套餐送千兆寬帶，或者其他電信服務，或者其他合作夥伴的產品，比如智能音箱等。雙方會簽署一份協議，寫明雙方權利義務，並約定違約責任。

黃女士之所以產生高額滯納金，是因為黃女士沒有在合約期內支付約定費用，也沒有到電信營業廳對此進行處理，導致產生滯納金。

一位上海電信人士告訴記者，如果是電信合約機用戶，欠費1個月會被暫停服務，暫停服務滿2個月後會被中止服務。除此之外，用戶超過約定交費期未交費的，滯納金將按照每日賬單本金的千分之三進行計算。

尤其需要提醒的是，合約期內，哪怕因為欠費已經被停機，合約依然在執行中，並繼續產生費用，因此千萬不要以為手機號碼扔掉就沒事了。

當然，協議並不是不能更改，一般來說，協議中會約定相應的違約責任，消費者如果確實有解除協議的需求，可以諮詢電信運營商客服，到營業廳辦理相應手續。

“如果在協議期內，用戶需要辦理套餐變更，或者參加本活動基礎套餐的手機如辦理過戶、停機保號或業務註銷手續的，視為因客戶原因退出本活動，客戶應結清之前已使用的費用，並根據所選套餐支付相應的費用作為提前退出違約金，這其中不包含客戶參加各類補貼活動另有約定的情況。對於享受過一次性費用優惠的用戶，須補足相關優惠。

“解除協議後，如繼續使用該號碼，套餐裡的優惠資費終止，產品恢復標準資費。”上海電信相關人士說道。

滯納金依法收取，欠費很可能進徵信

黃女士案例中還出現了一個詞：滯納金，從4000多元的合約金，到最後欠費近8000元，似乎這個滯納金也不少，那麼它合理嗎？

還真合理。滯納金的收取標準來自最新於2016年修訂的《中華人民共和國電信條例》第三十四條，“電信用戶應當按照約定的時間和方式及時、足額地向電信業務經營者交納電信費用；電信用戶逾期不交納電信費用的，電信業務經營者有權要求補交電信費用，並可以按照所欠費用每日加收3‰的違約金。”這裡的違約金也即協議中的滯納金。

更重要的是，如今在一些徵信平台的試點城市，電信欠費已經與水電煤欠費一樣，被納入個人徵信報告。此前還有媒體做過調查，在央行的個人徵信平台裡可以查詢三方面的信用記錄：個人信用信息提示、個人信用報告、個人信用信息概要，其中會有詳細的最近5年內的貸款記錄、準貸記卡透支超過60天的信用記錄，另外還包含明細信息，包括欠稅、民事判決強制執行以及電信欠費記錄等等。

此外，對於一些長期欠費且金額比較大的用戶，電信運營商很可能還會通過法律手段解決，比如起訴，一旦被法院判定為“老賴”，那就更得不償失了。

電信運營商未能及時提醒，系統催欠要更“聰明”

北京德和衡（上海）律師事務所孫萬松認為，就本案例而言，用戶違約在先，應當承擔相應違約責任。不過，他也表示，在和客戶簽協議時，通信運營商有提示客戶注意的義務，“《合同法》從維護公平、保護弱者出發，對格式條款作出了限制，要求提供格式條款的一方有提示、說明的義務，應當提請對方注意免除或者限制其責任的條款，並按照對方的要求予以說明。”

將特別需要注意的條款、業務特別標註或者提請消費者註意，是現在很多服務型企業對營業人員的“規定動作”。記者發現，在一些銀行和電信營業廳，簽署合約時，營業員都會在一些特殊位置畫圈提醒。上海某運營商人士也向記者確認，“當用戶需要辦理合約機的相關業務時，我們營業員會將合約機的套餐情況、約束條件等內容向用戶進行告知，經用戶同意並確認之後，再與其簽訂相關業務的協議。”

但黃女士質疑的另一點是，在欠費的近5年時間裡，湖北電信並未給出任何提醒，對此，湖北電信對此解釋稱，在辦理此業務時，黃女士只留下了辦理的手機號，手機停機後就無法與其取得聯繫。

用戶欠費後，電信運營商該如何做？這其實是考驗企業運營能力很關鍵的一個因素。黃女士參加的合約是後付費套餐，需要留下詳細賬單地址和身份信息。據了解，運營商的催繳流程是先電話聯繫，如果電話聯繫不到，還會通過發送短信、寄送催繳通知書、停機通知書等方式提醒用戶。

一般而言，如果用戶留下的信息沒有發生變動，是可以收到這些信息的，當然，也不排除用戶因家庭地址變動或者手機號碼停用等情況可能產生的“失聯”情況。但這並不意味著電信運營商對此無能為力。

隨著大數據時代的到來，電信運營商應該用更多技術手段解決催欠問題，而不是被動等待用戶自動繳納，或者使用戶被動影響徵信。

“現在手機號碼都是實名登記，電信運營商完全可以採用大數據統計分析的方式，對欠費超過一定期限且失聯的用戶，由系統及時預警，然後進入人工處理階段，從而盡快將問題解決在萌芽期，而不至於讓用戶產生高額滯納金。”一位業內人士認為，從這點來看，電信運營商在催欠時，還需要更“聰明”。