工信部回應“4G降速”傳聞：工信部之前從未，將來也不會要求運營企業降低或限制用戶4G速率，要求運營商進行自查。針對網絡傳言“為了建設5G限制4G網絡”，8月22日，工信部通信司司長聞庫在接受新京報記者採訪時表示，工信部之前從未、將來也不會要求運營商降低或限制4G網絡速率。

工信部將進一步加強對運營企業監管，切實維護廣大消費者合法權益。

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8月22日，工信部通信司司長聞庫在接受新京報記者採訪時表示，前期，我部指導中國信息通信研究院搭建了覆蓋全國31個省（區、市）的監測平台，通過技術手段監測4G網絡速率，目前每季度監測樣本數已超過7100萬。監測數據顯示，近年來全國4G平均下載速率持續穩步提升，2019年7月達23.78Mbps，整體上未出現速率明顯下降的情況。

實際上，用戶4G網絡體驗速率受多種因素影響。從技術角度看，4G網絡屬於共享網絡，接入同一個基站的所有用戶共享該基站的帶寬資源，不存在單個用戶獨占特定帶寬和速率的情況，用戶速率會在一個區間內波動。從用戶數角度看，隨著2G/3G用戶加速向4G遷移，截至2019年7月，我國4G用戶數達12.4億，佔移動電話用戶的78.3%，尤其在演唱會、火車站等用戶密集區，可能存在用戶數過多造成暫時的體驗速率下降的情況。從流量角度看，近年來視頻類業務快速發展，對網絡能力提出了更高的要求；同時運營商相繼推出了大流量套餐來吸引用戶，進一步釋放了用戶流量需求。

統計數據顯示，2018年全年戶均移動互聯網接入流量（DOU）為4.42GB,而今年7月DOU已達8.33GB，增長近1倍，給4G網絡帶來了較大壓力。此外，網站訪問量過大造成阻塞、“達量限速”套餐流量使用達到了限速閾值、個別地方網絡維護改造等原因也會在一定時間和範圍內影響用戶體驗速率。