近日，5G+智能信息論壇在北京海航大廈召開。中國信息通信研究院規劃所網絡不良信息治理研究中心專家黃丹出席論壇並發表題為“垃圾短信的現狀分析與治理”的主題演講。她表示，今年信通院治理垃圾信息的重點在端口類短信上和端口類商業營銷類的短信上。

目前我國垃圾信息現狀十分嚴峻。2019年一季度垃圾信息治理通報情況顯示，垃圾短信投訴量共達87203件，涉嫌違法犯罪的垃圾短信佔比為13.5%，商業營銷類垃圾短信佔比為86.5%。其中，端口類垃圾短信投訴佔垃圾信息投訴總量的71.2%，從端口類垃圾短信的分佈來看，主要來自於金融、信貸、電商、遊戲等領域。被投訴的主體中主要有：中國平安、浦發銀行、中信銀行等為代表的金融保險類服務主體；360借條、還唄、小米金融等為代表的借貸服務類主體，拼多多、京東為代表的電商服務類主體，還有龍城至尊等為代表的遊戲行業主體，足以可見垃圾短信無時無刻不充斥著用戶的正常生活。

黃丹表示，端口類短信和騷擾電話是信通院進一步治理的重點。《通信短信息服務管理規定》（又稱“31號文”），對商業短信息發送的範圍、端口、渠道、標註名稱等做出了較細緻的相關規定。

同時，2018年工信部發布《關於綜合整治騷擾電話專項行動》，2018年和2019年底將重點治理騷擾電話，對於商業營銷類短信息通過現有的法律法規和條文對企業進行製約。例如在發送範圍當中，未經用戶允許和同意的情況下，向用戶發送營銷類短信，屬於違法行為；在發送端口當中，用於發送業務管理和服務類端口不得用於發送商業性短信等。