世衛組織和世衛組織歐洲區域辦事處的兩項研究表明，大部分正在銷售的適合六個月以下嬰兒食用的食品都不符合要求，因為其中許多都加了大量的糖。世衛組織長期以來的建議指出，應在頭6個月內對兒童進行母乳喂養。

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2016年《關於結束對嬰幼兒食品不適當推廣的全球指導意見》中明確指出，不應為6個月以下的嬰兒宣傳商業補充食品。

為此，世衛組織為6-36個月大的嬰幼兒制定了營養成分分析草案（NPM），以指導決定哪些食物不適合在該年齡組中推廣，這是向會員國和利益攸關方提出的，供其審議和進一步討論。

同時世衛組織歐洲區域辦事處在2017年11月到2018年1月期間，在4個國家中的4座城市（奧地利維也納、保加利亞首都索菲亞、匈牙利布達佩斯以及以色列的海法）收集了516家商店內的共7955種嬰幼兒食物或飲料。

在這4個城市種，從28%到60%不等的產品被推銷給6個月以下的嬰兒。而其中3個城市，半數或更多的產品提供了超過食品30％總卡路里的糖量。大約三分之一的產品將糖、濃縮果汁或其他甜味劑列為配料。這些添加的香料和糖將會通過增加對甜味食物的喜愛來影響兒童口味偏好的發展。

世衛組織指出，儘管這種做法並不違反歐盟法律，但卻沒有遵守世衛組織的相關指南以及《國際母乳代用品銷售守則》，該《守則》明確規定，不應向六個月以下的嬰兒銷售商業性的輔食產品。

嬰幼兒NPM草案是根據世衛組織推薦的程序制定的，並由多個來源的數據（包括文獻綜述）提供信息。它涉及現有的歐盟委員會指令和食品法典標準，並反映了用於36個月以上兒童新產品管理所採用的方法。