中美英三大央行談Facebook發幣Libra未來何去何從?
過去兩天時間內,中美英三大央行接連發聲,對Facebook計劃發行加密貨幣Libra一事表明自身觀點,擔憂與監管成為其中的關鍵詞。美聯儲履行美國的中央銀行職責,其主席鮑威爾在近期的美國國會聽證會上稱,美聯儲支持負責任和合規的創新,但也意識到了Facebook的加密貨幣項目正在引發的多重擔憂。
擔憂在哪?鮑威爾指出,Libra項目正在引發隱私、洗錢和金融穩定等方面的風險問題。在他看來,若Facebook不能回答其加密貨幣項目可能引發的一些問題,並獲得普遍的滿意,這個項目就不能繼續。
鮑威爾還透露,在Facebook發布Libra計劃的幾個月前,曾有代表和美聯儲接觸,美聯儲也正在組成工作小組,研究關於加密貨幣的問題,並協調美國監管部門及其他國家央行以評估上述擔憂。
中國央行辦公廳主任周學東則直言,中國央行對此(Libra項目)也比較關注。不管是法定貨幣,還是近年來出現的虛擬貨幣,有一點大家是形成共識的,即一定要接受監管,比如要接受反洗錢、反恐怖融資、信息保護等方面的監管。
週學東強調,中國的法定貨幣是人民幣,只有人民幣具有法償性,其他虛擬貨幣並沒有法償性。
此前曾表示對Facebook的加密貨幣項目保持“開放思路”的英國央行行長卡尼似乎把思路轉了個彎。
卡尼在近期的一個新聞發布會上表示,Facebook的加密貨幣必須從一開始就“堅如磐石”,否則就不要開始。
他認為,若Facebook的加密貨幣成功發行,就會變得系統化,因其涉及到大量用戶,所以它必須一直保持正常運轉,不能出現問題,不能讓錢從人們的錢包裡丟失。此外,面對Libra項目,還要考慮如何應對關於洗錢和恐怖主義融資的問題。
卡尼稱,G7集團已成立了一個工作組來了解Facebook的Libra加密貨幣,並權衡風險和機遇。
尚未成功的Facebook加密貨幣項目將來何去何從?據悉,美國國會計劃在7月16日和17日對Libra項目舉行兩場聽證會。
一個是Facebook高管將參加的美國參議院銀行委員會的“審查Facebook提出的數字貨幣和數據隱私考慮”的聽證會,另一個是美國眾議院金融服務委員會召開的名為“審查Facebook提出的數字貨幣以及其對消費者、投資者和美國金融系統的影響”的聽證會。市場分析師、項目投資人等都在觀望各國各類監管機構的態度,以評估Libra項目究竟能否順利落地。
“Libra要成為一種貨幣還需走很遠的路。”中國社科院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚認為,貨幣是一個國家的主權,而大國絕對不會輕易放棄對貨幣主權的控制。
李揚指出,Libra的幣值存在於兩套系統,一套類似於SDR(特別提款權),將若干幣種經某種權重加權來形成資產包,另一套則是將它籌集的資金再投資於一系列傳統上由中央銀行投資的高流動性資產中,這就類似於貨幣市場基金。在日常運行中,Libra是基於一攬子貨幣,還是基於貨幣市場基金,這是有衝突的,這也是Libra目前仍需探索的方向。
儘管未來仍是一片未知數,但Libra項目的影響不容忽視。中國央行原行長周小川認為,Libra的提出對傳統跨境業務、支付系統都產生了衝擊。未來有可能出現一個更加國際化的強勢貨幣,有可能與目前主要主權貨幣產生兌換關係,甚至成為全球主要流通貨幣。
“我們相信,從最近幾年趨勢來看,有不少機構正試圖建立這樣一種更全球化的貨幣,屆時就會出現強幣侵蝕弱幣的問題。這對我們的人民幣和外匯管理都是一個挑戰。”周小川說。