近日，美國總統特朗普連發三條關於虛擬貨幣的推文，引發各種猜測。儘管政界、金融界很多人士認為比特幣們不可能成為超主權貨幣，但隨著中國央行前行長周小川7月9日公開發表“Libra的概念代表著更全球化的強勢貨幣可能出現”的相關提醒，以及美聯儲主席鮑威爾最近對比特幣“作為一種價值儲備，正在全球經濟中取代黃金的作用”的表態，刷新了人們對加密貨幣的認識。

專家稱，美元與數字貨幣合謀不是沒有可能，他們認為，美聯儲將可能利用臉書推出的數字貨幣Libra作為平台，以延續美元霸權。

臉書發行Libra正在全球引起一場連鎖反應。國家大數據（貴州）綜合試驗區區塊鏈互聯網實驗室主任蔡維德認為，不是狼來了，而是虎來了，新貨幣競爭已開始！

Libra挑戰主權貨幣？

特朗普：臉書想成為銀行必須申請牌照

7月11日，美聯儲主席鮑威爾在美國參議院出席聽證會時表示，沒有看到比特幣被用作支付方式，但作為一種價值儲備，比特幣正在全球經濟中取代黃金的作用。議員們則表達了他們對比特幣和其他加密貨幣的擔憂，包括比特幣取代美元成為世界儲備貨幣的可能挑戰。

鮑威爾出席聽證會時還表示，儘管Libra項目發起者認為它有益公眾，比如改善消費者融資渠道，但該項目在隱私、洗錢、消費者保護和金融穩定相關領域引起了嚴重關切，應在該項目繼續推進前得到徹底和公開的解決。

鮑威爾還表示，目前的監管規則無法適用於加密貨幣，應當以“耐心和細心”的監管態度來對待這一新生事物。“臉書公司有幾十億的用戶，因此我認為首次出現了數字貨幣被廣泛採用的可能性。”他說。

7月12日，特朗普發表了三條推特，直言對Libra和“虛擬貨幣”的看法。

–我不是比特幣和其它加密貨幣的愛好者，它們不是貨幣，而且價值高度不穩定和基於稀薄的空氣。不受監管的加密資產會助長不法行為，包括毒品交易和其它非法活動。

–Facebook的Libra“虛擬貨幣”將不會具有什麼地位或可靠性，如果Facebook和其它公司想成為銀行，它們必須申請銀行牌照，並像其它銀行一樣受到所有銀行業規制的約束，在全國。

–在美國，我們只有一種真正的貨幣，而且它比以往任何時候都更強大，既可信又可靠。它是迄今為止世界上最具統治地位的貨幣，並且它將始終保持這種狀態。它被稱為美元！

今年6月18日，加密貨幣Libra白皮書正式發布，並上線測試網絡。Libra被認為是一種超主權貨幣，有人甚至將其視作“世界央行”的雛形。

Libra將與一籃子可兌換貨幣掛鉤，因此它可以作為穩定的線上貨幣。其支付功能將由Visa和萬事達背書，這意味著它可以用於一系列在線服務。

作為一種錨定法幣、價值穩定的加密貨幣，Libra不會與法幣宣戰。相反，Libra會為法幣的使用、普及助力。蔡維德認為，“Libra將會支持美元，作為美元的補充。”

同時，從特朗普的推特可以看出，臉書申請銀行牌照，也是一種選擇。

而更早的時候，美國企業IBM、摩根大通等已推出同類穩定幣。根據蔡維德統計，迄今為止，美國企業及全球重要銀行聯手，已推出5種穩定幣，蔡維德將其稱為5隻老虎：

周小川：更全球化的強勢貨幣可能出現，

對人民幣是個挑戰

中國金融學會會長、前中國人民銀行行長周小川在7月9日舉辦的“中國外匯管理改革與發展”研討會上表示，Libra本身是否成功還未有定論，未來可能會出現更國際化、全球化的強勢貨幣，導致主要貨幣與它產生兌換關係。“這一貨幣可能並不是Libra，但我們相信，從最近幾年趨勢來看，有不少機構正試圖建立這樣一種更全球化的貨幣，屆時就會出現強幣侵蝕弱幣的問題。”

在周小川看來，這對人民幣和外匯管理都是一個挑戰。

在7月1日舉行的2019年世界經濟論壇新領軍者年會上，專家們也圍繞Libra展開了激辯。

鹿晟資本創始人張璐認為，Libra對應標的應該是支付寶，只是一種新型支付方式，“儘管有聲音說是加密貨幣，但如果分析它的白皮書你會發現，它有資產抵押和擔保，而目前所針對的業務場景是跨境支付，同時還包含現有銀行體系所不具備的支付手段。”

清華大學國家金融研究院院長朱民對此持不同觀點。在他看來，Libra不是支付系統，而是與電子貨幣和支付概念相近，“Libra作為一種貨幣問世，對現有貨幣體系、金融體系及未來儲備體系，都會是很大衝擊，不應該掉以輕心。”

而著名經濟學家郎咸平發布微博稱，Libra聽上去神似國際貨幣基金組織的特別提款權（SDR）。

蔡維德的觀點則非常直接，他在微信公號發文稱，Libra將是美元的輔助工具。這些穩定幣不可能也不會取代法幣，反而會成為法幣的工具，幫助推行法幣。臉書穩定幣必定支持美元，也是美元的輔助工具。“這次美元的霸權邏輯如下：美元法幣是老大，帶著數字美元小弟，數字美元替美元開路，誰想找美元麻煩，先過了數字美元這關再說！”

但中國人民大學重陽金融研究院副院長周洛華則說：不要被它嚇到！

週洛華稱，無論拿什麼東西做貨幣，貨幣就是一套秩序、一種規則、一種道德、一種激勵約束機制。真正的貨幣史上的變革是很緩慢且缺乏創新例子的，因為建立一套新的道德太難了，絕大多數情況下，人們並不需要一種新的道德去改變他們現有的生活。

請先告訴我，比特幣和Libra帶來了什麼新的道德？也許他們有一些新的便利，但那不是新的道德。因為對於比特幣來說，解決了兩個極度缺乏信任機制的人之間實現交易的問題，但同時它的’共識機制’也是一個更大的漏洞，即如果比特幣體系中的50%以上的人共謀的話，他們可以對其他無辜的人實施掠奪，他們可以允許自己發行新的比特幣去稀釋其他人的財富。

中國官方已出手，將研究發行數字貨幣

中國人民銀行是最早對數字貨幣進行研究和試驗的中央銀行之一。

7月8日，央行研究局局長王信透露，國務院已正式批准央行數字貨幣的研發，目前央行正在組織市場機構從事相應工作。

與大多數人理解的數字貨幣不同，央行發行的數字貨幣實際上是“數字化的法幣”，王信稱，央行的數字貨幣在中國定義為M0，是現金一定程度的替代。

今年2月，在2019年全國貨幣金銀工作會議上，央行副行長范一飛提出，穩步推進央行數字貨幣研發，加強虛擬貨幣監測處置。

實際上，我國央行對數字貨幣的研發已推進數年。

2014年，在時任央行行長周小川的倡導下，央行成立發行數字貨幣專門研究小組，開始對數字貨幣、央行數字貨幣進行研發工作。

2015年，金融研究所成立互聯網金融研究中心。

2017年5月，央行數字貨幣研究所正式掛牌，對數字貨幣發行和業務運行框架、數字貨幣的關鍵技術、發行流通環境、面臨的法律問題等進行了深入研究。

2018年9月，該研究所搭建了貿易金融區塊鏈平台。

目前，經國務院批准，央行正組織市場機構，共同進行DC/EP（帶有數字貨幣特徵的支付工具）研發。

數字貨幣分析師肖磊認為，如果中國央行要推數字貨幣，就需要更加強大的信任背書，要么是我們自身經濟軍事實力，要么就是巨額的黃金儲備。從戰略上，要建立適合國際化的數字貨幣，中國特色的數字貨幣，需要有至少三個特點：第一個是要有國際貨幣屬性，類似於人民幣目前的離岸市場等，可以選擇直接在海外發行；第二個是要有足夠的應用場景，至少可以藉助中國互聯網巨頭，或其他金融商業網絡來落地；第三個是要有實實在在的資產背書，比如黃金。

央行數據顯示，中國最近七個月連續增持黃金，每月增持黃金平均超過10噸。目前中國央行的黃金儲備已達6194萬盎司。

周小川在7月9日的公開發言中建議，也可以藉鑑港幣發行製度，對數字貨幣的發行方，要求100%擔保。

比特幣等數字貨幣因缺乏強有力的擔保機構維護其價格的穩定，其作為價值尺度的作用還未顯現，無法體現支付手段的職能。但是，當國家主體對數字貨幣進行開發時，情況將會不一樣。

歐洲繞開美國打造支付系統，

新型貨幣戰爭已開始？

日前，歐盟表示，將建立一個SPV，歐洲企業藉此將可繞開美元主導的環球銀行金融電信協會（SWIFT）支付系統，合法的與伊朗進行商業往來。這一SPV也將向中國及俄羅斯等國開放，有評論認為，這不僅威脅到美元的儲備地位，美國主導的金融體係也將迎來真正挑戰。

SWIFT是一個銀行同業間的國際合作組織，目前全球200多個國家和地區的上萬家金融機構和企業用戶使用SWIFT系統進行金融報文傳送。

儘管SWIFT聲稱中立，卻因為美國利用此系統對許多國家和企業進行製裁被詬病。

而SPV渠道將使歐洲企業能夠繞開美國，繼續與伊朗進行貿易。歐盟外交事務負責人Federica Mogherini表示，這一計劃意味著，歐盟成員國將會建立一個法律實體，用來合法的與伊朗進行金融交易，從而讓歐洲的企業可以繼續與伊朗貿易往來。

美元能夠漸漸被各國接受為世界貨幣，是一個長期演化的過程。但美聯儲掌控著美元的印鈔機，這是不爭的事實。美聯儲印鈔的數量多少，總是牽動著世界各國經濟的興衰。

數字貨幣分析師肖磊稱，打敗黃金作為世界通用貨幣的，不是比黃金更好的另一種金屬，而是紙幣。而打敗美元的，可能不是下一個紙幣，而是數字貨幣。

比特幣、Libra的出現，是威脅到美元霸權和SWIFT支付結算體系，還是會助力美元繼續維持霸權？

當libra等開始流通，就像互聯網帶來全球信息的無死角傳輸一樣。到時候，歐洲以及其他國家，拿什麼來挑戰美元霸權？

蔡維德認為，過去，貨幣競爭是各國通過法幣來獲取利益，通常的做法是通過貶值法幣來刺激出口而從匯率上獲取利益。當各國都開始競爭性貶值本國法幣時，全球貨幣戰、匯率戰就會全面爆發，這是舊式貨幣競爭。而新式貨幣競爭還能使用穩定幣進入他國市場，可以及時控制交易買賣信息。

也有觀點認為，歷史上美元霸權之所以成立，表面上看，是美元和黃金掛鉤，是布雷頓森林體系，實際上，是以美國強大的國內生產能力為基礎的。各國之所以願意將本國貨幣與美元掛鉤，關鍵原因還是美國強大、美元穩定，有其他國家無法相比的生產能力。

中國人民大學重陽金融研究院副院長周洛華就認為，只要我們捍衛好我們的道德體系，管​​好我們的金融體系，我們就根本不用擔心有什麼新的貨幣來顛覆我們的金融體系。一句話，只要我們照顧好使用人民幣的人們的利益，我們就根本不用擔心他們使用其他貨幣。

新型貨幣競爭中，誰會成為真正的贏家？我們拭目以待！