在“中國外匯管理改革與發展”研討會上，中國金融學會會長周小川表示：“未來可能會出現更加國際化、全球化的一種貨幣，是一種強勢的貨幣，導致主要貨幣和它產生兌換關係。這個東西並不一定是Libra，但從最近幾年的趨勢看，會有不少機構和人員試圖建立一種更有利於全球化的貨幣。”

Libra的兩大進步

周小川表示，Libra在過去加密貨幣的基礎上，至少做出了兩方面的改進：第一，它吸收了加密貨幣以往過於求成的教訓，能夠避免幣值的大幅波動和投機成分；第二， Libra瞄準了跨境領域的硬需求。

具體而言，第一個進步是避免了加密貨幣急於投機賺錢的弊端。人民銀行如果搞加密貨幣應該參考香港的經驗，香港金管局發鈔可以是由其他機構發行（不一定是中央銀行）。但是每發多少的港幣都要準備100%備付證明書。

第二個進步是改善跨境支付的問題。Libra在發達國家似乎優勢不大，而對發展中國家的影響更大一些。Libra抓住了過去跨境交易不方便的一個弱點，提出了自己的跨境方案。在發達國家之間，隨著swift的應用，跨境支付的問題並不顯著。但是對一些小型國際組織以及落後的發展中國家來說，匯款，尤其移民辦移民勞工的匯款辦理跨境支付確實存在交易費率較高的問題。

周小川認為，Libra還存在反洗錢的問題，能不能成功現在不知道，但有了這個想法就會對現有製度產生衝擊。未來也可能會出現新的全球化貨幣，在全球流通和使用。可能不是Libra，Libra也可能會被更好的、更嚴格的，更有效率全球化貨幣取代。

Libra代表數字貨幣的趨勢

周小川指出，Libra被重視跟全球的美元化趨勢是分不開的。這實際上是一個強勢貨幣取代、侵蝕弱勢貨幣的問題。在強勢貨幣的影響下，弱勢貨幣國家的資本可能會流向強勢貨幣地區，尋找安全港。

就現階段來說，全球的強勢貨幣主要是美元，一些美元化的過程也一直在進行。極端一些的例子比如非洲某國，已經廢除本幣，轉而使用了美元作為貨幣了。我們觀察到，在中東歐，中亞等地區也出現了較為明顯的美元化趨勢。

周小川表示，Libra本身能不能成功仍然要打一個問號，但至少它提出了一個想法，這就會產生衝擊。這不僅是對傳統業務和支付系統的衝擊，它企圖盯住一攬子貨幣的想法，代表了未來可能出現一種全球化貨幣的趨勢。在人民幣本外幣趨同和一體化的進程中，需要考慮這種趨勢對我們的壓力。

保持強勢貨幣地位，在人民幣在未來整個國際化過程中，在全球化過程中或許會讓我們處於一個有利的地位，周小川強調。

中國研究機構應當“未雨綢繆”

人民幣應當如何應對這一未來趨勢呢？周小川認為，未雨綢繆提前做政策研究很是必要。

回想中國的發展，2008年全球金融危機之後，中國之所以能夠不斷縮小與美國的差距，很重要的一個原因就是，我們的金融體系較為健全。我國在危機之前恰好經理了一輪重大的金融改革，金融機構、金融市場得以處於較好的狀態。正因如此，我們能夠相對順利地抵禦金融危機。這意味著如果能提前排查潛在的風險，對我們是大有益處的。我們需要在政策研究和儲備上有前瞻性的準備，在可能發生的危機中盡量減少自己的軟肋。