運營商公佈的財報顯示，2018年流量業務收入增量未能有效覆蓋語音業務減收。工業和信息化部公佈的2019年一季度通信業運行報告顯示，截至3月底流量業務收入同比增長僅為2.2%。2019年一季度，三大運營商的主營業務收入已經進入同比負增長階段。

流量業務的營收貢獻動能不足開始顯現。能夠為運營商營收增長作出貢獻的新業務體量不夠，增收動能貢獻非常有限。僅僅從持續健康發展層面分析，運營商已經面臨新舊動能轉換的問題。擴大業務範圍，對運營商來說已經不再是否需要的問題，而是能否提前的問題。

一、5G開啟的商機，值得大家垂涎

4G對大眾生活和社會產業的貢獻已經有目共睹，產生的經濟效益更是不容小覷。作為技術演進的結果，5G代表的不僅僅是科技進步，更代表了產業增加值。據IHS Markit預測，到2035年5G將在全球創造12.3萬億美元經濟產出。而根據高盛的調研，到2035年，5G價值鏈可以創造3.5萬億美元的經濟產出，而中國的產出佔比可以達到28%，將近1萬億美元，並為中國創造近950萬個工作崗位。這將帶動中國的經濟高速發展。

無論是有關5G的標準之爭，還是可預見的巨大經濟利益，各國都在使勁渾身解數爭奪5G科技和經濟領先地位。實際上除了看到了5G背後蘊含的巨大經濟利益，世界各國還看到了5G對未來國際地位影響的潛能，尤其是美國和韓國等部分處於經濟領頭地位的世界強國更是在爭搶全球領先的比賽中提前搶跑。美國總統特朗普曾在社交媒體上談到了5G，稱“美國公司必須加緊努力，否則就會落後。我希望盡快在美國推出5G甚至6G技術。它比現行標準更強大，更快速，更智能”。為了確保取得領先地位，美國甚至已經把科技霸權發揮到極致。無論是收拾中興，還是製裁華為，美國通過政治手段打壓中國廠商的目標，即便有其他原因夾雜，其中自然也不會少了5G因素。

二、5G雖然箭在弦上，但是離成熟還有一段距離

各種媒體對5G的熱議，雖然普及了5G相關知識，但是實際上也在無形中推高了廣大人民群眾對5G的超前預期。去年12月初，韓國和美國等率先宣布商業5G。某些國家在尚未商業5G的情況下就已經公佈了5G資費。12月6日，我國工業和信息化部向三大運營商發布了5G中低頻段試驗許可。12月中旬召開了2019年經濟工作會議更是將5G商業列為2019年重點工作。2019年1月份，工業和信息化部負責人宣布將很快發布5G臨時牌照。以美韓為代表的國外運營商為了爭取5G噱頭甚至已經對簿公堂。國內的三大運營商也都在加緊測試，各種新應用的新聞應接不暇。5G商業前的各種渲染，已經讓關心通信發展的廣大人民群眾摩拳擦掌。

從5G技術標準完成凍結到相關芯片等設備成熟，特別是包括手機在內的各種終端的成熟還有相當長的過程。運營商的網絡建設，更不是一朝一夕能夠立馬到位的。除了這些硬件延遲外，應用場景和商業模式的呈現同樣需要相當長的時間過程。從歷史的沿革看，無論WCDMA，還是CDMA2000，越是如火如荼，越是深陷一個問題：網絡建好了，但是沒有需求。當年，手機屏幕小，電話、短信、貪吃蛇之外，依舊沒有什麼有趣的玩意。顯然，成熟的以GSM為標準的2G網絡就已綽綽有餘。彼時GSM網絡的高度成熟，以及3G制式手機終端等的不成熟，直接影響了3G的大規模商業化應用。曾經5G的設備廠商陰謀論實際上就是基於上述的客觀情況。現在經過2018年全年和2019年一季度的經營發展，運營商對5G的需求已經越來越迫切。從設備商到運營商，再到用戶，5G正在成為全社會的需求。齊心合力推動5G產業成熟已經不再是某一個行業的單一需求。從國家層面到運營商到設備商，現在對5G的渴望已經高度一致。

三、5G初期的應用場景，同樣值得期待

除了對5G技術標準的擔憂外，5G應用場景的不足也是大家考慮的內容。在已知和未知的應用場景中，物聯網無疑是當前相對明確的一個，也是相對成熟的一個。5G的大帶寬、低時延、海量的連接數量、嚴密的覆蓋等技術特徵為車聯網的發展提供絕佳基礎。為此，我國工業信息化部還在去年12月底專門印發了《車聯網（智能網聯汽車）產業發展行動計劃》，旨在從政策上支持充分發揮我國的產業優勢，優化政策環境，加強行業合作，突破關鍵技術，夯實跨產業基礎，推動形成深度融合、創新活躍、安全可信、競爭力強的車聯網產業新生態。在工業互聯網的應用上，雖然5G具備支撐條件，但是真正的部署應用場景暫時並不明確，還需要ICT企業和平台進行創新探索。

除了物與物的連接場景外，在人與人的連接上，4G技術已經滿足了絕大多數的消費應用。在短期之內，5G的大帶寬最可能的應用就在視頻上。C114中國通信網刊載的署名文章《爭搶5G+ 4K，這兄弟倆玩嗨了》詳細介紹過5G在視頻方面的應用。更需要大家關注的是，春節前夕，三大運營商+華為和中央電視台共同簽署合作建設5G新媒體平台框架協議。2019年春節晚會上，三大運營商的5G+4K成為今年春晚亮點。未來，5G大帶寬之下的視頻延伸應用將會在AR和VR等層面發光發彩。

四、5G商用發展，運營商需要什麼支持

除了5G技術有待進一步成熟、相關的5G終端具備廣泛普及能力，以及變現5G的應用場景外，連接5G產業鏈上下游的運營商現在需要資金支持。5G的技術特點決定了其網絡建設的超大密集度。有通信行業專家曾經根據5G頻段高、基站多、基站貴、功耗高等重要影響因素，推測5G的網絡建設投資將是4G的1.5倍左右，預計總體額度將達到1.2萬億元，建設週期將長達八年。籌集資金已經成為運營商能否順利開建5G的重要影響因素。

資金之外，政策支持更是最為寶貴的。從國家最高層開始，到監管層都非常關心並關注5G的發展。現在需要把這種關心和關注落實到具體政策層面。5G需要建設更多的基站。因此為5G基站建設開綠燈，在鐵塔選址、配電以及進入小區等方面，政府應該出台相關傾斜政策予以保駕護航。除此之外，監管層強力推行的提速降費要求也應該有所緩解，讓運營商能喘口氣。

1G空白、2G跟隨、3G參與、4G並行，這是對中國通信行業發展的精準概括。如果沒有TD-SCDMA制式，沒有在國標3G制式上的巨大投入和發力，就沒有中國在4G時代的第一梯隊的位置。一流的企業賣標準，二流的企業賣技術，三流的企業賣產品。在5G演進發展的道路上，保持有足夠的信心和耐心，通過不斷探索和試錯，才能為5G壯大飛躍集聚能量，才能為獲取真正的5G全球領先奠定基礎。

文/杜建民