從2016年開始，我國就規定使用手機必須實名登記。但長期以來，依然有一批手機卡未遵守實名制的規定，未實名或假實名，被稱作手機黑卡。這樣的手機卡也成了犯罪分子最熱衷的作案工具，因為即使警方追踪到了手機號碼，也難以追踪到犯罪者本人。那麼，這樣的手機卡是從哪裡來的呢？

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記者在QQ上以關鍵字“北京手機號”查找相關QQ群，立刻就有各種QQ群彈了出來。很多群的介紹明確寫到：“銷售聯通、移動、電信手機號，貨到付款”“銷售北京、上海、廣州、深圳手機號，貨到付款”。記者加入了幾個QQ群，和黑卡卡販進行了交流。

手機黑卡卡販：你是要正規的手機卡，還是非正規的手機卡，正規的手機卡是移動聯通電信，非正規的手機是170、171卡。

非正規的手機黑卡多為170，171號段

按照手機實名制的規定，無論哪種手機卡，都需要實名認證。但很多卡販直言不諱地告訴記者，他們賣的手機黑卡都是拿了別人的身份證實名註冊好的。為防範現場交易被抓，卡販基本都通過快遞來發貨。

在河北邢台，記者見到了這位在網上兜售手機黑卡的卡販，他給記者拿了兩張170號段的北京手機卡。卡片顯示分別屬於虛擬運營商“朗瑪移動”和“話機世界”。這些卡的背面，都標示著“使用真實身份信息登記”“請出示本人有效證件辦理號碼”。

記者：它這個也需要實名？

手機黑卡卡販：實名，對。

記者：身份證現在都已經別人註冊好了？

手機黑卡卡販：對。昨天我剛開的戶。

虛擬運營商卡：用他人身份證也能辦

卡販告訴記者，現在移動、聯通、電信實體運營商管得緊，必須本人去營業廳，人臉掃描一致後才能辦理，而一些虛擬運營商，用戶只需要在網上上傳身份證就能辦理，用別人的身份證也能通過。

手機黑卡卡販：咱到工廠工地找工人，到山村里頭，找留守兒童，留守爹媽，用他們身份證，咱帶著他們到營業廳里辦。如果說辦民營（虛擬運營商）卡的話，他們都不用跟著到營業廳來，咱就他家裡面咔咔拍照，拍完照咱把照片保存好，晚上回到家後上傳照片，這都是全國的辦法都一樣，都是用別人身份證辦。

移動聯通電信卡也能辦，價格貴點

卡販還表示，全國各地的卡他都能辦，記者提出辦北京手機卡，他在河北也能辦出來。移動聯通電信實體運營商的卡也能買到，也都是別人用自己身份證辦好的，但價格貴些。當記者詢問這些卡都用來幹什麼時，他給出了這樣的答案。

手機黑卡卡販：（用黑卡）辦點違規的事，那沒啥事。

廣東潮州警方偵破典型“手機黑卡”案

長期以來，一直有大量不法分子隱藏在“手機黑卡”後肆意作惡。為了從源頭上打擊犯罪，公安機關對“手機黑卡”採取高壓打擊態勢。去年，廣東潮州警方就偵破了一起典型的“手機黑卡”案件。

2017年底，潮州警方接到潮州移動公司報案，稱其發現約有2000個2015年入網的潮州移動手機號碼存在異常情況。

湘橋公安分局刑偵大隊辦案民警：這批卡就利用移動公司的漏洞，辦理這個588元套餐之後立即申請停機保卡，每個月只需要繳納5元的保卡費，然後這批卡再通過網上APP購買流量，並將這些話費在網上進行套現，從而非法獲利。

很快，一個持有海量手機卡，註冊微信賬號等網絡賬號進行牟利的犯罪團伙浮出水面。警方最終成功抓獲犯罪嫌疑人16人，查獲手機黑卡近170萬套。

涉案人員陳某濤：主要用這些（手機卡）來註冊APP，註冊賬號給別人。手機卡不知道（哪裡來），是老闆直接買來的。

記者：經你手註冊的賬號有多少？

涉案人員陳某濤：不知道，不清楚。大概（一天）註冊幾千至一萬個賬號。網上有很多這種卡商群。網上有客戶需要，我們就提供手機卡給他註冊。

目前，相關涉案人已經分別被以侵犯公民個人信息罪、合同詐騙罪判處入刑。

手機“黑卡”被大量用於網絡犯罪

那麼，這些手機黑卡被用做什麼用途呢？據警方介紹，除了傳統的黃賭毒等黑灰產業，手機黑卡被大量用於網絡犯罪。

廣東省潮州市公安局網警支隊副支隊長翁傑：網絡詐騙、網絡賭博、網絡招嫖，各種，或者水軍，或者是網絡薅羊毛黑產，都大量需求這種手機黑卡。整個市面上的黑卡還是存量比較多的，整個廣東省有幾百萬張。

目前，相關部門一方面在加大對手機黑卡的打擊力度，一方面在推進立法進程，努力從源頭上消除手機黑卡的問題。