報告的執行摘要指出：“儘管美國郵政總局在其包裹遞送部門中確實具有定價靈活性，但包裹定價時並未考慮到盈利能力。美國郵政應該有權對不被視為’基本服務’的郵件和包裹收取基於市場的價格。”

報告建議美國郵政總局將郵件和包裹運輸分為基本服務和商業服務兩類。許多電子商務出貨量將屬於後者，後者不受現有價格上限的保護，因此可能會提高費率。

美國政府高級官員表示，郵政服務將能夠在不需要國會通過法案的情況下改變包裹費率。但此舉可能需要與亞馬遜和其他公司重新談判達成服務協議。

儘管此舉顯然是針對亞馬遜的——特朗普曾在7月就不公平的商業行為發出警告，但對於這些措施是專門針對亞馬遜的說法，政府官員予以了回擊。一名政府高級官員在向國會提交的一份匿名聲明中表示，“我們的調查結果或建議與郵政服務的任何一個客戶或競爭對手都沒有關係，”

這位官員補充說，所有從事電子商務的“公司”，“包括亞馬遜（Amazon）”，都將“受到這些改革建議的影響”。

不過，特朗普多年來一直瞄準亞馬遜……

特朗普在7月發推特稱，“兩個月前，亞馬遜旗下的華盛頓郵報在美國最高法院輸掉了互聯網稅官司，自那以後，他們就瘋狂地反對我。下一個是美國郵局，他們用它作為他們大部分包裹的“快遞員”，成本只是實際成本的一小部分。”

這些變化是特朗普在4月召集美國郵政工作小組時啟動的一項計劃的一部分。報告還涵蓋了美國郵政認為可以改善其財政狀況的其他領域。

它呼籲郵政部門重組員工退休和醫療福利的提前支付，商業團體表示，這是其財政困境的主要驅動因素。但它沒有支持兩黨立法完全終止提前支付，稱這樣做會給納稅人帶來太大負擔。

特朗普政府還建議美國郵政總局對其內部管理進行改革，允許州長設定財政目標，並允許美國郵政監管委員會（Postal Regulatory Commission）在目標未能實現的情況下擁有更大權力。

相信亞馬遜不會把這種變化轉嫁給他們已經超負荷工作的倉庫員工……