外媒:中国科研经费投入激增 逐步缩小与美国差距
10月9日,国家统计局、科学技术部和财政部联合发布《2017年全国科技经费投入统计公报》(以下简称《公报》)。《公报》显示,2017年我国研究与试验发展(R&D)经费投入总量超1.76万亿元,同比增长12.3%,增速较上年提高1.7个百分点;R&D经费投入强度(R&D经费与国民生产总值的比值)达到2.13%,再创历史新高。《科学杂志》报道称,中国的研发支出仅次于美国,已经位列世界第二,并且正在逐渐缩小与美国的差距。
经济合作与发展组织(OECD)的数据显示,2012年,中国的消费支出约为美国34%,2016年上升至44%,就相同购买力而言,中国在2016年支出相当于美国的88%。
上海大学创新经济学专家谢雪梅(音)表示,研发支出的同比增长表明,中国政府和全社会对于中国要成为科技强国给予了坚定的支持。不够她也补充成,要达到发达国家的研究能力,中国还有很长的路要走。
这份报告还强调了2017年的其他一些趋势,2017年我国企业、政府属研究机构和高等学校R&D经费增速分别较上年提高0.9、2和10.7个百分点,对全社会R&D经费增长的贡献率分别为78.6%、9.1%和10%。谢雪梅(音)表示,越来越多的企业意识到要提高自身竞争力优势,就必须要强化自主创新能力,而自主创新就依赖于加大研发投入。
由于基础研究难有经济效益,结果具有不确定性,因此中国基础研究投入长期以来处于较低水平。不过,近几年,随着国家创新战略的实施,变化正在悄然发生。
纵向看,2017年,我国基础研究经费为975.5亿元,比上年增长18.5%,增速较上年提高3.6个百分点,为近5年来的最高水平;基础研究经费占R&D经费的比重为5.5%,较上年提高0.3个百分点,延续了2014年以来稳步回升的态势,达到2005年以来的最高水平。相比之下,经合组织(OECD)的数据显示,美国在2016年的基础研究支出为863.2亿美元。
不过,专家也认为,与发达国家相比,我国研发整体水平仍然存在大而不强、多而不优的情况。比如,我国基础研究占比与发达国家占比水平(15%—20%)相比,仍有较大差距;我国研发投入强度与创新型国家(2.5%以上)相比,也还有一定差距。