川普欲修改拜登AI晶片限令美商務部稱松綁助創新
週三,美國商務部發言人表示,川普政府計劃修改拜登時期推出的人工智慧晶片出口限制措施。這位發言人在聲明中稱:“拜登政府的《AI擴散規則》過於複雜和官僚化,將扼殺美國的創新潛力。我們將以一套更為簡潔明晰的規則取而代之,以激發美國的創新動力,確保美國在全球人工智能領域的主導地位。”

這項尚未最終敲定的修改令,旨在重新制定拜登總統任內推出的晶片出口監管政策。該政策將出口目的地國家和地區劃分為三類,對英偉達等公司的人工智慧晶片出口實施差異化管控。這些限制措施先前曾遭到大型科技公司和外國政府的強烈反對。
同時,有知情人士透露,川普政府將不會執行原定於5月15日正式生效的《AI擴散規則》。川普政府最快可能於美國當地時間週四,公佈是否修改《AI擴散規則》的最終決定。
拜登總統在任期最後一周出台了《AI擴散規則》,被視為多年不斷收緊半導體出口政策的最後一擊。該規則為面向全球多數國家的人工智慧晶片出口設立了新的授權要求,旨在透過設定安全門檻,既阻止某些國家透過第三方取得美國尖端晶片技術,又試圖將更多國家納入美國主導的技術體系。
此次政策調整正值川普總統籌備中東訪問之際,包括沙烏地阿拉伯和阿聯酋在內的多個國家對取得先進人工智慧晶片受限表示不滿。據悉,川普政府官員正制定新的監管框架,以加強對人工智慧晶片在海外的流通控制。
據知情人士稱,在新規制定期間,美國商務部將繼續嚴格執行現有的晶片出口限制。其中一項重要措施是,對向中國轉運晶片的國家(包括馬來西亞和泰國在內)實施額外限制。
作為訓練人工智慧模型晶片的主要製造商,英偉達一貫反對美國政府日益收緊的出口管制政策。該公司始終批評《AI擴散規則》,並呼籲將其徹底廢除,認為對第三國的限制只會促使它們轉而與中國加深技術合作。英偉達執行長黃仁勳本週表示,美國企業應被允許向中國市場銷售晶片,並預測中國人工智慧晶片市場在未來幾年將達到500億美元規模。
儘管如此,川普政府仍在加強中國科技擴張的限制。此前,美國已禁止英偉達向中國銷售其H20晶片,導致該公司計提高達55億美元的資產減損。
英偉達對此暫無公開評論。
修改《AI擴散規則》將為印度、馬來西亞等國帶來短暫的喘息之機。此前,這些國家並未受到晶片出口限制,直至2024年1月拜登政府公佈該規則框架。限制延後也將惠及甲骨文公司,該公司計劃在馬來西亞大規模擴建資料中心,而該計畫原本可能因規則限製而受阻。
對於早在2023年就已受到出口限制、但希望與新一屆美國政府重新談判的國家,如阿聯酋和沙特,此次政策調整同樣帶來正面訊號。儘管僅修改《AI擴散規則》本身不足以解除英偉達向這些地區銷售晶片所需的授權義務,但仍有望開啟政策協商空間。
據報道,川普曾表示有意放寬對阿聯酋的晶片出口限制。他可能在5月13日至16日的中東之行中,宣布啟動與阿聯酋就人工智慧晶片達成政府間協議的談判。阿聯酋一直積極尋求此類協議,並承諾未來十年內對美國技術與基礎設施投資高達1.4兆美元,這項承諾也在談判中提升了其籌碼。
然而,與眾多渴望取得英偉達晶片的國家逐一達成協議將是一項艱鉅任務,最終可能形成數十項各自獨立、企業必須遵循的出口政策。
《AI擴散規則》不僅包含國家分級和晶片出口限制,還首次針對人工智慧模型「權重」實施出口管制,這些權重是人工智慧軟體用於處理資料、做出預測或決策的數值參數。川普政府是否繼續維持這項規定,目前仍在討論中。
在上述相關消息發出後,晶片製造商股價普遍上漲。英偉達股價上漲3.1%,費城證券交易所半導體指數上漲1.7%。