傳美AI晶片出口政策將大變臉:取消分級制,與各國貿易談判捆綁
三位消息人士透露,川普政府正考慮對拜登政府任期最後一周出台的人工智慧晶片出口管制規則進行調整,可能要廢止將全球各國劃分為三個層級來分配晶片配額的現行做法,以便未來為美國在貿易談判中更靈活運用晶片籌碼打開方便之門。

今年1月份,美國商務部在拜登政府任期最後一周發布了《人工智慧技術擴散管控框架》,目的是對全球高端人工智慧晶片進行分級管控,並控制特定模型權重,確保最尖端算力掌握在美國及其盟國手中,同時阻斷中國等「重點關注」國家的獲取管道。新規將於5月15日生效。
現行規則將全球劃分為三個層級:第一層級的17個國家及中國台灣地區可無限制購買;第二層級的約120個國家每年有採購上限;對於第三層級的「重點關注」對象則全面禁止出口高端人工智慧晶片。
三位消息人士稱,川普政府官員正在討論廢除這種分級機制,改為透過與各國政府談判簽署「政府間許可協議」來決定出口配額。川普首任政府商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)週二在接受采訪時也證實:“確實存在要求取消分級的呼聲,目前還在磋商中。政府間協議是一種可選方案。”
一位消息人士指出,此舉符合川普主張的「與各國單獨談判達成協議」的貿易策略,更方便美國在貿易談判中將晶片供應作為施壓手段。今年3月份美國商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)曾表示,希望將出口管制條款納入雙邊貿易談判。
甲骨文執行副總裁肯‧格魯克(Ken Glueck)就曾批評,現行分級毫無邏輯可言,以色列和也門也同屬第二層級便是例證。他表示,雖然不了解川普政府的具體計劃,但預期規則將會有重大修訂。
今年1月新規出台時,甲骨文和英偉達都公開表達反對意見。業界擔心,一旦限制各國對高階晶片的採購需求,買家就會轉向中國購買「不受管制的廉價替代品」。今年4月中旬,七位共和黨參議員聯名致函盧特尼克,要求撤銷這項規定,理由是這種限制尤其會刺激第二層級的國家轉而採購中國人工智慧晶片。
其他調整還可能包括放寬某些小批量訂單的許可門檻。現行規則規定,相當於約1700塊英偉達H100晶片的訂單不計入分級配額,僅需向美國政府備案,無需許可證;川普政府正在考慮將這一標準的上限下調至相當於500塊H100晶片的算力。
美國商務部發言人拒絕置評,白宮發言人未立即回覆置評要求。
數月來,川普政府官員頻頻表示,要讓新規“更嚴格更簡潔”,但一些專家反而擔心,取消分級反而會增加規則的複雜性。