低於800美元貨物取消豁免川普關稅新政將影響超10億件小包裹
美國總統川普簽署行政令,對進口自中國的商品加徵10%的關稅,同時也向鄰國墨西哥、加拿大揮動關稅大棒。最新的關稅政策將於2月4日起生效。中國外交部、商務部2月2日回應稱,中方對此強烈不滿,堅決反對,將採取反制措施維護正當權益。

值得關注的是,川普此次簽署的行政令取消了美國對價值低於800美元的小額貨物的「最低限度」關稅豁免,這預計將對Temu和Shein等廉價線上零售商的銷售產生影響,並削弱中國電商的全球競爭力。
目前美國對800美元以下進口商品採取免稅措施,這也助推了Shein和Temu等電商公司在美發展迅速,這些平台每天向美國運送數百萬個小包裹。
「最低限度」關稅豁免條款自1930年代就已存在。 2016年,美國國會對《1930年關稅法》第321條進行修訂,將小額免稅的最低額度從200美元提高至800美元。但近年來,其使用受到越來越多的審查。去年9月,拜登政府採取措施遏止過度使用和濫用「最低限度」條款。
根據美國海關和邊境保護局的數據,在過去10年中,進入美國的申請「最低限度」關稅豁免的貨物數量出現指數級增長,從2015財年的每年約1.39億件增加到2023財年的每年超過10億件,增幅超過600%。在2024財年,「最低限度」貨物數量再次上升至超過13.6億件。
記者查詢Temu、Shein以及AliExpress等美國網站,它們提供了大量的低價服裝、家居用品以及電子產品等,例如15美元的智慧手錶以及3美元的運動鞋。其中Temu和AliExpress背後分別是中國電商巨頭拼多多以及阿里巴巴。
這些廉價商品網站過去幾年來受到美國消費者的歡迎。 2024年,Temu連續第二年躍居蘋果美國下載量最大的免費應用程式榜首。
中國低價電商平台的崛起也對美國電商巨頭亞馬遜形成衝擊。亞馬遜去年推出了自己的低價電商平台Haul,並將於2025年起大規模招商。該平台允許第三方賣家直接從中國向消費者運送商品,平台上的商品價格都在20美元或以下,為賣家拓展了有低價商品購買需求的新客群。
針對美國日益收緊的「最低限度」條款,Temu此前曾回應過,該公司否認其成長依賴於「最低限度」條款。而Shein最新回應稱,進口合規是“首要任務”,該公司支持美國對“最低限度”條款的改革努力。
而隨著「最低限度」條款的豁免終止,Temu和Shein也尋求其他策略。例如從去年起,Temu已經開始吸引在美國倉庫有庫存的中國賣家入駐其網站,以便將包裹從美國當地運送給美國購物者。 Shein也在美國開設了配送中心和供應鏈中心。
除了中國的電商公司外,美國公司亞馬遜、沃爾瑪等零售商也透過小額包裹關稅豁免機制進口商品。美國對外貿易委員會先前發出警告稱,削弱小額包裹關稅豁免機制將使消費者損失數十億美元。