聯合國氣候大會進入攻堅階段化石燃料的未來仍是爭論焦點
隨著《聯合國氣候變遷綱要公約》第28次締約方大會(COP28)即將在本週二落下帷幕,各方針對最終協議中關鍵措辭的拉扯也進入了白熱化階段。據悉,與會各方週一收到了主辦單位發布的最新COP28協議草案,其中列出了8項各國可以採取的減排措施,包括減少化石燃料的消費和生產、至2030年將可再生能源發電量翻三倍、規模化碳捕捉技術等。
(部分減排措施內容摘要)
各方在爭論什麼?
上一屆埃及COP27期間曾出現的「化石燃料」前景爭論,也於今年再度上演。雖然在草案中出現了「以公正、有序和公平的方式減少化石燃料消費和生產」的描述,但仍有許多國家並不滿意,呼籲使用更堅決的措辭——逐步淘汰(phase out)化石燃料。
這幾個字自然也是意義重大,如果這兩個字出現在最後的協議中,意味著地球上最重要的氣候高峰會首次達成放棄所有化石燃料的計畫。在先前的會議中,各方僅就「逐步淘汰」未經處理的煤礦達成一致。
據悉,包括一眾海洋島國、美國、加拿大、歐盟在內的100多個國家希望能在COP28協議中增添如此歷史性的一筆。同樣如財聯社先前所報道的那樣,歐佩克產油國則對此持有堅決反對態度。

在上週日的一場會議中,沙烏地阿拉伯代表團的代表公開表示,COP28的協議不應該去選擇和挑剔能源的來源,而應該專注於減排。這名代表說:“我方一直在對有關能源來源的攻擊表達擔憂。”
根據氣候大會的議事規則,COP28的協議必須由出席的近200個國家和地區達成共識後才能通過。這麼高的標準,旨在確保世界能夠對氣候變遷採取統一的行動。雖然COP28定於週二落幕,但如果各方無法達成合意,也有可能出現「加時」的情況。
據央視新聞報道,上週六(12月9日),出席COP28的中國代表團召開了首場記者集體採訪。中國氣候變遷事務特使解振華也提到了化石燃料問題。
解振華表示:「化石能源的問題,中方現在正在跟各個主要國家、主要集團進行密集磋商,已經有了積極進展。現在這個問題立場很對立,我們希望找到一個明確、正確的未來方向,反映正能量,形成一個體現最大的包容性、大家都能夠接受的同時還能夠解決問題的方案。這個結果是什麼?拭目以待,我們對此還是有信心的。 ”
除了「要不要淘汰化石燃料」外,發展中國家能源轉型的資金來源也是COP28的熱門議題。許多發展中國家表示,任何旨在改革世界能源系統的COP28協議,都必須給予開發中國家足夠的財政支持。
根據COP28官方直播間的數據,本屆大會已獲得超800億美元的出資承諾,其中有600億美元是針對氣候相關項目的投資承諾,其中阿聯酋一個國家的投資承諾就佔了一半。

另外作為本屆會議的一大突破,由已開發國家出資的「損害與損失基金」目前總共獲得不到8億美元的出資承諾。