歐盟或於下週對微軟啟動反壟斷調查和當年IE案如出一轍
據報導,針對微軟將視頻會議和聊天工具Teams和老牌辦公軟件Office進行捆綁,歐盟委員會將於下週展開正式的反壟斷調查。四名了解歐盟委員會決策機制的消息人士透露,下週,歐盟將會對微軟上述捆綁行為展開調查,微軟被指濫用了在辦公軟件市場的主導地位,損害公平競爭。
據稱,微軟曾答應做出一些妥協讓步,但是歐盟委員會並不滿意。這也是微軟十多年來再一次在歐盟遭遇反壟斷調查。
兩位知情人士表示,在正式調查結束之後,歐盟委員會最早可能在今年秋季對微軟提出反壟斷指控和處罰。
今年4月,有報導稱在和歐盟委員會的溝通中,微軟曾答應作出一些妥協,即不會強迫Office用戶自動下載Teams軟件。

歐盟委員會的調查源自於2020年的競爭對手投訴。美國企業聊天協作工具開發商Slack向歐盟投訴稱,微軟把辦公軟件和聊天軟件捆綁在一起,違反了歐盟公平競爭法律。
消息人士透露,歐盟和微軟無法就妥協方案達成一致,歐盟要求微軟公司在全世界執行“Office不得自動下載Teams”的政策,但是微軟只想在歐盟國家執行這一政策。
消息人士透露,本週在最後關頭,歐盟委員會和微軟的溝通依然在繼續,但是微軟做出讓步、避免正式反壟斷調查的可能性很低。
歐盟對微軟這一次的反壟斷調查,正好在一個特殊的時間點。微軟計劃斥資750億美元收購美國遊戲廠商動視暴雪,目前正在千方百計尋求各國監管部門的批准。
歐盟之前已經批准微軟收購動視暴雪。而在美國,法庭駁回了聯邦貿易委員會阻止這一併購的請求。在英國,“競爭市場局”一開始反對微軟收購,但是目前已經提供了一個批准併購的機會。
在過去多年中,微軟從歐盟的“反壟斷雷達”上消失,歐盟繼續加大對美國科技巨頭的反壟斷壓力,但因為違規舉動遭到調查的公司,主要包括蘋果、谷歌和Meta等。
歐盟委員會上一次對微軟公司提出反壟斷指控,還是在2009年。歐盟指控微軟濫用Windows操作系統優勢地位,捆綁和推廣自家的IE瀏覽器。之後,歐盟和微軟之間似乎達成了“停火”。此次是IE案件之後微軟再一次面臨歐盟委員會調查。
在歐盟,微軟歷史上因為各種壟斷問題遭遇了20億歐元的罰款,過去幾年,微軟盡量避免在歐盟產生反壟斷糾紛。這一次,微軟其實也作出了妥協,希望避免有關Teams的反壟斷調查。這種態度和過去形成鮮明對比,在歷史上的歐盟反壟斷糾紛中,微軟的態度相當強硬。
對於可能的正式調查,微軟表示,在歐盟初步調查階段,微軟積極配合,希望下一步能夠找到務實的解決辦法,既消除歐盟委員會的擔憂,也能夠服務好用戶。
歐盟委員會沒有對下一步調查給出具體的表態。該機構表示,歐盟委員會仍然在根據標準程序,對此案中的企業投訴進行評估。
上週,歐洲議會議員史蒂芬尼·尤庫丁(Stéphanie Yon-Courtin,曾經在法國政府反壟斷部門擔任顧問)呼籲歐盟委員會,對微軟施加更大的壓力,讓他們在捆綁Teams問題上作出更大讓步。
尤庫丁表示,在Slack提交投訴之後的三年時間裡,微軟在企業聊天工具市場的主導地位更加鞏固,而這一投訴案件卻沒有什麼實質性的進展。
這位議員強調稱,迄今為止,Slack用戶規模為2000萬人,但是微軟Teams已經在全世界擁有2.7億用戶。
隨著企業聊天協作市場升溫,Slack在提交投訴之後被美國商用軟件巨頭Salesforce收購。在投訴時,Slack要求歐盟委員會快速行動,不能讓微軟通過捆綁或者試用的手段,把一個軟件市場中的主導優勢傳遞到另外一個市場。