根據利茲大學的新研究，採用二戰時期的配給制度可能是減少碳排放的一個可行的解決方案。學者們在發表在《倫理、政策和環境》雜誌上的一篇論文中提出了他們的論點，指出配給制可以成為快速和公平地減少各國溫室氣體排放的一種手段。

配給制是一種在短缺或緊急情況下對有限的資源、商品或服務進行控制性分配的製度。它通常由政府在戰爭或經濟危機期間實施，以確保基本商品和服務在人口中公平分配。

研究人員聲稱，政策制定者考慮過的替代方案，如碳稅和個人碳交易，往往有利於富人，因為如果允許交易，他們有能力購買污染的權利。

作者認為，碳配給反而會讓人們根據自己的需求獲得公平的資源部分，從而分擔保護地球的努力。

作者在進行這項研究時是在利茲大學的跨學科倫理應用中心、可持續發展研究所和歷史學院工作。聯合主要作者Nathan Wood博士，現在是烏特勒支大學公平能源聯盟的博士後研究員，他說：”配給的概念可以幫助，不僅在緩解氣候變化方面，而且還可以參考其他各種社會和政治問題–例如當前的能源危機”。

來自過去的教訓

第二次世界大戰的記錄顯示，當資源變得稀缺時，強制性的食品配給比自願改變飲食更容易被英國公眾接受。該政策旨在不分貧富，更平等地分享商品和負擔，這是其受歡迎和成功的一個重要部分。

歷史上的配給政策還對商品進行了價格控制，以保持大多數人能夠負擔得起關鍵資源。因此，儘管存在短缺，二戰期間的營養不良率還是下降了。

研究人員說，二戰時期的配給制和氣候危機之間的一個關鍵區別是公眾的看法。點擊一下按鈕就能獲得成千上萬的服裝、小工具和商品，這可能給人一種錯覺，即資源是豐富的，但現實卻截然不同。

聯合主要作者、利茲大學跨學科倫理學應用中心講師Rob Lawlor博士說：”如果我們要減少氣候變化的災難性影響，我們可以排放的數量是有限的。在這個意義上，稀缺性是非常真實的”。

Wood博士說：”生活費用危機顯示了當稀缺性推動價格上漲時會發生什麼，能源價格急劇上升，使弱勢群體無法支付他們的賬單。目前，生活在能源貧困中的人無法使用接近其公平份額的能源供應，而社會上最富有的人卻可以自由地使用他們能夠負擔得起的能源。”

Lawlor博士補充說：”即使最低的排放者，往往是最差的人，可能會增加他們的排放量–不是儘管有配給，而是因為有配給和價格控制，總體上減少排放似乎是可行的。”

公平的配給可能是什麼樣子的

研究人員建議，配給可能不會是第一步。相反，政策變化可以從更嚴格的法規和伴隨的信息運動開始，以傳達配給的好處。

最初，政府可以監管最大的污染者，如石油、天然氣和汽油、長途飛行和集約化農業，創造危害地球的產品的稀缺性。然後可以逐步引入配給，以管理由此產生的稀缺性，目的是滿足每個人的基本需求。

學者們為配給政策確定了兩種選擇。政策制定者可以引入一個全面的碳配額，像銀行卡一樣發放”碳卡”來跟踪和限制使用。或者，政府可以對特定的商品進行配給，如航班、汽油、家庭能源，甚至肉類或服裝。

勞勒博士說：”許多人以前就提出過碳配額和碳卡。新的（或舊的，從二戰中得到的靈感）是，這些配額不應該是可交易的。二戰式配給的另一個特點是，對配給商品的價格控制將防止價格隨著需求的增加而上升，使那些最沒錢的人受益。”

根據研究人員的說法，配給很可能會加速從化石燃料向更清潔的能源和更可持續的生活方式過渡。Wood博士說：”例如，汽油配給可以鼓勵更多地使用和投資低碳公共交通，如鐵路和當地的有軌電車”。