鑑於俄羅斯在烏克蘭的無端侵略以及隨之而來的西方對其金融系統的製裁，比特幣和其他加密貨幣在俄羅斯相當受歡迎，這一點並不奇怪。事實上，俄羅斯總理Mikhail Mishustin最近聲稱，大約1000萬俄羅斯年輕人已經打開了加密貨幣錢包。這相當於該國人口的7%左右。

上週開始有報導稱，俄羅斯財政部正在製定一項提案，以使比特幣和其他加密貨幣的支付合法化。然而，根據我們的理解，俄羅斯財政部正在設計一個全面的戰略來監管比特幣和其他數字資產。鑑於加密資產在該國的高滲透率，俄羅斯大概不希望通過直接禁止這些資產來進一步激怒其民眾。然而，總體戰略仍然是通過實施嚴格的監管制度來限制採用率的進一步增長。

相關文件規定了與數字貨幣相關的術語，其流通和發行的法律框架，以及其他一些方面內容。它引入了大量的識別、會計和認證要求。擬議的法案為加密貨幣交易所製定了嚴格的監管要求。

例如，建立一個獨立的結構單元，編制年度報告，對管理機構的要求，對內部控制和審計的要求，以及其他。運營商必須被納入一個專門的登記冊，被定義為反洗錢/反恐怖主義實體，他們的活動將由一個授權機構許可和控制，該機構將由俄羅斯政府確定。他們還必須保持數字貨幣所有者的登記冊，以及存儲和每日備份交易信息。

鑑於這種嚴厲的監管，預計從現在開始，比特幣和其他加密資產的吸收將保持相對沉默。當然，這與俄羅斯推出數字盧布的目標非常吻合。俄羅斯中央銀行目前正在進行數字盧布倡議的試點測試，在這個階段已經有三家銀行加入。銀行應用程序是目前訪問俄羅斯主權貨幣電子版的唯一途徑。

鑑於一個國家通過實施數字法定貨幣可以對其公民的生活進行細微的控制，包括加強監測和監控，俄羅斯和其他許多國家，包括中國、歐盟，甚至美國，正在朝著這個方向發展，遠離比特幣，這並不令人驚訝。不過對俄羅斯來說，風險要大得多。例如，國家杜馬部長謝爾蓋-米羅諾夫最近敦促聯邦政府和中央銀行將數字盧布作為俄羅斯官方外匯儲備的一部分來對抗制裁。