快遞還未送到手上，物流信息卻顯示已簽收；快遞員不打電話直接把快件放在智能櫃中或門衛室，有時快件已送達幾天了，收件人卻還不知道。——這是市民寧女士在收快遞時常遇到的兩大突出問題。

近日國家郵政局公開徵求意見的《快遞市場管理辦法（修訂草案）》（徵求意見稿），規定快遞企業未經用戶同意不得代為簽收，不得擅自將快件投遞到智能櫃等快遞末端服務設施。如有違反，快遞企業可能面臨最高3萬元的罰款。

監管越來越嚴，一些快遞就是不送貨上門。那麼快遞送貨上門為何難？究竟難在哪？

記者連日走訪相關人員、部門進行了調查。

現狀

“上門難”問題突出

“外賣小哥都可以送貨上門，快遞小哥為何就不能送貨上門？”昨日，家住雙流區臨港路的劉先生對快遞服務不送貨上門表示十分不理解。劉先生喜歡網購，由於快遞員派送快件時未與他聯繫，曾發生過三次放在門衛室的快件丟失事件。

據統計公報數據顯示，2020年成都人均快遞使用量為68.19件，高於同期全國平均水平。

快遞業務量快速增長的同時，快遞投遞“最後100米”問題也受到社會普遍關注，特別是“快遞送貨上門難”問題矛盾較為突出。

昨日，記者隨機調查了25名市民，均表示在簽收快遞過程中遇到過“不送貨上門”的問題，有的快遞員派送時不打電話，直接把快件放在了智能快遞櫃、門衛快遞貨架上或菜鳥驛站裡，他們常常是通過電商平台物流信息、智能快遞櫃運營商短信提醒才知道有快件送達了。

事實上，街頭隨機調查結果與郵政管理部門的用戶申訴統計結果一致，由於快遞不送貨上門也引發了不少投訴。據國家郵政局通報的最新郵政業用戶申訴情況，去年12月份全國共處理用戶申訴4萬餘件，其中“投遞服務”申訴量在郵政服務用戶申訴中排名第二位，在快遞服務用戶申訴中排名第四位，用戶申訴投遞服務的主要原因就是“虛假簽收”“未按名址面交”等。

調查

快遞員自有一本“經濟賬”

其實，早在2018年5月1日起施行的《快遞暫行條例》就針對“快遞員是否可以拒絕送貨上門”等問題進行了規定。這是我國第一部專門針對快遞業的行政法規，此後相繼出台的相關的行業法規、條例等也對快遞末端配送服務予以了規範。

那麼，一些快遞員為何不執行送貨上門？昨日，記者對正在街頭派送快件的部分快遞員進行了隨機調查，一些快遞員表示不送貨上門是有“苦衷”的。而這背後則是反映出快遞員的一本“經濟賬”。

“派送一個包裹的配送費為七八毛錢，現在我平均每天要派送包裹220件左右，如果每派送一個包裹要打電話，等待收件人來取件，平均每個包裹派送時間必然會增多，一天下來派送量最多幾十件。”建設路一家快遞配送網點的快遞小哥鄭先生說，如果一天派送幾十件包裹，就只能掙幾十塊錢。

快遞員陳勇生稱，因為未“送貨上門”，他平均每個月要賠償1-2件快件，但是“相比之下，賠償也值得”。同時，陳勇生還表示，不僅僅是派送費收入問題，有的小區和寫字樓不讓快遞員進入，時常遇到收件人不在家，這些也是導致快遞不能送貨上門的原因。

調查中，記者了解到，除了配送費因素，目前快遞行業競爭激烈，一些快遞企業對派送時效有要求，如果派送時間超時了，快遞員要受到相應的經濟處罰，這也是造成快遞員不願意送貨上門的一個因素。

深度

“量”增長了“質”也要跟進

一邊是行業服務質量的提升和規範，一邊是快遞員主觀上的“經濟賬”以及客觀上的一些因素，使得快遞配送服務“最後100米”問題成為老生常談的矛盾和話題。

最近，《快遞市場管理辦法（修訂草案）》（徵求意見稿）在快遞行業已成為一個熱議的話題。調查中，大多數快遞員均表示，從快遞服務質量角度看，派送的每件快遞都應派送到用戶手中，但是實際操作中也存在一些實際性問題。一些快遞員在接受記者調查時表示，如果要切實做到“送貨上門”解決快遞服務“最後100米”問題，還應該有配套的保障機制，一是保障快遞員的基本權益不受影響，二是進一步健全快遞配送公共服務體系。

昨日，成都市郵政管理部門相關業務處室負責人表示，快遞行業已從傳統的以價格競爭為主轉向以服務質量競爭為主，這也是快遞業發展的必然要求。近年來，快遞業快速發展，“量”上增長十分迅速，“質”上也需要迅速跟進，從而實現“量”“質”並進發展。