近日，第十三屆陸家嘴論壇在上海舉行，主題為“全球大變局下的中國金融改革與開放”。央行行長易綱，銀保監會主席郭樹清，證監會主席易會滿，央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝和人民銀行原行長周小川，分別在論壇上發表演講。

而周小川、郭樹清和易綱的演講內容多處提及金融科技，相關發言如下。

周小川：加密貨幣有望成為實體經濟服務工具，但前期仍有不足

最近在討論到加密貨幣領域時，常常會遇到一個問題，這究竟對實體經濟有什麼好處？特別是有一些加密貨幣慢慢脫離了支付業，純粹變為一種數字資產。所以這種討論可以看出看問題的角度。

從金融科技的角度看，為什麼需要強調金融服務實體經濟，前面已經討論到了加密貨幣，加密貨幣我個人感覺從它的原理、設計思想來講，還是有可能成為為實體經濟服務的一項有用的工具，如果它真的能夠在支付領域中起一定的作用。

從加密貨幣啟動的前期上來看，它還有些不足，比如說它的TPS——每秒鐘所處理的交易筆數還不夠高，另外佔用比較多的網絡資源和處理能力，再有大家可能對它的一些特性比如說去中心化，強調去監管，會有一些爭議。但是這些事兒還要走著瞧，看一些熱點能不能在後來得到解決。

如果參與的這些主導的人過於想掙快錢，著急掙快錢，就很容易想通過交易來回收自己的投資甚至是賺大錢，那就把它搞成了數字資產、加密資產，從現在看有一些加密貨幣要想再回到支付領域，它已經失去了機會，可能已經不太合適，也不被大家所接受。這個要從理念上，搞清楚這些是否有助於金融科技發展為實體經濟服務。

郭樹清：警惕打著所謂的金融科技、互聯網金融等旗號的騙局

經過化解重大金融風險三年攻堅戰，我國多個方面的金融風險都出現了收斂趨勢。但是，防範風險是金融工作的永恆主題。我們必須居安思危，一刻也不能鬆懈。當前需要重點關注以下幾個方面。

第一，積極應對不良資產反彈。為受疫情影響的中小微企業貸款本息實施延期，預計將有一定比例最終劣變為不良。一些地方房地產泡沫化金融化傾向嚴重，相當數量的政府融資平台償債壓力很大，部分大中型企業債務違約比例上升，加劇了銀行機構的信用風險。部分中小金融機構面臨的形勢更為嚴峻。必須督促銀行機構做實資產分類，加大撥備計提力度，確保能夠更快更多地處置不良資產。

第二，嚴密防範影子銀行死灰復燃。我國高風險影子銀行與國外不同，具有典型的“體系內”和“類信貸”特徵。經過整治後，我國影子銀行規模已較歷史峰值壓降20萬億元，但存量規模依然較大，稍有不慎就極易反彈回潮。要防止金融機構再次通過交叉性金融產品無序加槓桿，對各種“類信貸”新花樣必須遏制在初期階段。要認真落實資管新規，確保存量資管產品整治任務順利完成。

第三，堅決整治各類非法公開發行證券行為。金融市場目前仍然存在大量名為“私募”實為“公募”的各類產品。過往的非法集資案件，許多實質上屬於非法公開發行證券。這些產品參與投資的人數都突破200人的限制，發行對象實際上面向不特定的投資者，對市場、社會和人民群眾造成嚴重損害。一旦發現“假私募、真公募”，應依法予以嚴懲，並按欺詐發行、財務造假或虛假披露追究發行人等相關方的法律責任。

第四，切實防范金融衍生品投資風險。在前期發生風險的金融衍生品案例中，有大量個人投資者參與投資。從成熟金融市場看，參與金融衍生品投資的主要是機構投資者，非常不適合個人投資理財。道理在於，受不可控制甚至不可預測的多種因素影響，金融衍生品價格波動很大，對投資者的專業水平和風險承受能力具有很高要求。普通個人投資者參與其中，無異於變相賭博，損失的結果早已註定。那些炒作外匯、黃金及其他商品期貨的人很難有機會發家致富，正像押注房價永遠不會下跌的人最終會付出沉重代價一樣。

第五，時刻警惕各種變換花樣的“龐氏騙局”。當下，各種以高息回報為誘餌，打著所謂的金融科技、互聯網金融等旗號的騙局層出不窮，其實質都是擊鼓傳花式的非法集資活動。大家一定要牢記，天上不會掉餡餅，宣揚“保本高收益”就是金融詐騙。要自覺提高警惕，增強風險防範意識和識別能力，遠離各類非法金融活動。

易綱：強化金融科技手段運用於中小微企業金融服務

堅持發展普惠金融，近年來我們持續加大對小微企業和個體工商戶的金融支持，實現保就業保民生，實現增收入促消費，從而穩住經濟基本盤。

我們始終堅持市場化、法治化原則，健全激勵相容機制，強化商業銀行信貸風險管控能力。目前普惠小微貸款已支持3600多萬戶小微企業和個體工商戶。

我們將繼續運用結構性貨幣政策工具，發揮部門政策合力，引導銀行在商業可持續的前提下，加大首貸、信用貸支持力度。鼓勵銀行與企業按照商業可持續原則，加強貸款風險防範。

深入開展中小微企業金融服務能力提升工程，強化金融科技手段運用，推廣隨借隨還模式，促進商業銀行加快形成敢貸、願貸、能貸、會貸的長效機制。