歐盟“疫苗護照”開始測試:旅遊業復甦還有多遠?
儘管新冠疫情在歐洲仍未完全平息,但對於即將到來的旅遊旺季,歐洲各國似乎已摩拳擦掌。當地時間10日,歐盟開始測試“數字綠色證書”(即“疫苗護照”)計劃,首批測試將包括德國、法國、荷蘭和希臘等國。
德國總理默克爾表示,儘管當前距離正式推出“數字綠色證書”仍有一定距離,但是葡萄牙等一些歐盟成員國的疫情已相對可控,因此她對今年歐洲旅遊業復甦充滿希望。
17日,英國也將放寬英國公民赴國外旅行的限制。英國運輸部稱,將允許公民相對自由地前往包括葡萄牙在內的12個國家和地區旅行。根據英國政府規定,在前往上述12個國家和地區旅行後,英國公民回程無需隔離,但需要接受新冠病毒檢測。
易觀分析旅遊健康行業分析師吉之瑩在接受第一財經記者採訪時表示,從當前旅遊業的複蘇情況來看,一些消費者存在報復性心理,未來旅遊業有可能回暖。疫情期間,消費者對旅遊產品的偏好有所改變,將更注重衛生安全防護。“旅行泡泡”、“疫苗護照”等政策有望加速旅遊業回暖,但是決定行業能否復甦的決定性因素還是疫苗接種率。
歐洲多國放寬旅行限制
世界旅遊理事會(WTTC)的數據顯示,相對於其他地區,歐洲的旅遊業受疫情影響頗大。2019年,全球遊客在歐洲地區旅行支出最多,達6190億美元。2020年,全球遊客在歐洲地區支出同比下降64%。在歐洲,有360萬旅遊業從業人員失去工作,佔全歐勞動力總數的近10%。
歐盟委員會和英國政府認為,出台上述放寬旅行限制政策,有望加速歐洲旅遊業復甦。
歐盟委員會稱,在測試“數字綠色證書”後,歐盟希望於6月30日前正式推出該證書,以放寬跨境流動。自3月起,歐洲多國已陸續推出疫苗護照計劃,例如冰島就將向接種疫苗的外國人開放邊境,希臘已與以色列簽署了“綠色通行證”協議。
英國運輸部長沙普斯(Grant Shapps)則表示,放寬旅行地限制是英國謹慎恢復國際旅行的第一步。不過,英國民眾赴法國、意大利、西班牙等熱門旅行地旅遊後,仍需自行隔離10天,並進行兩次新冠病毒檢測。
英國旅行服務商托馬斯·庫克集團和旅遊度假連鎖集團地中海俱樂部近日表示,赴葡萄牙旅行的預訂量一周前上漲250%。
歐洲航空公司瑞安航空表示,為響應英國政府上述要求,公司將從5月17日至10月底,在英國和葡萄牙機場之間增加17.5萬個座位。瑞安航空首席執行官奧利裡表示,在4月,瑞安航空的預定量已佔正常水平的30%。他希望在今年夏天,該公司的業務量可以達到2019年的80%。
向高端遊轉型
在歐洲多國政府放寬旅行限制的同時,多國旅遊業也在謀求向高端旅遊業轉型,希望更好地適應遊客在疫情期間的旅行需求。
西班牙旅遊大臣馬洛托(Reyes Maroto)表示:“我們正從遊客越多越好的模式,轉向使遊客支出更高的模式。為此,西班牙政府正利用’恢復基金’中的340億歐元加強旅遊業基礎設施建設,如改造酒店等。我們必須讓遊客在我們美麗的海灘之外發現更好的產品。”
意大利政府也表示,將動用“恢復基金”加強該國旅遊業的可持續性發展,如加強威尼斯等熱門旅遊城市的環境保護。
希臘旅遊部長西奧哈里斯(Harry Theoharis)則稱,雅典將不再鼓勵對傳統海灘旅遊項目的投資,因為這種商業模式可能難以持續,希臘政府幫助旅遊企業向高端化轉型。
消費者數據公司Statista稱,2019年,豪華遊佔歐洲旅遊總收入的21%。“雖然疫情期間,豪華遊受到的衝擊比經濟遊的衝擊更大,但預計恢復會更快,在歐洲旅遊市場佔比將更多。”該公司表示。
還有這些挑戰
沙普斯坦言,雖然英國政府放寬了旅行限制,但遊客仍要承擔更多的成本,包括檢測費用、時間成本等。英媒援引歐洲旅遊運營商的觀點稱,當前歐盟政府採用的是不同的“疫苗護照”,比如希臘接受的是打印版的證明,而葡萄牙則採用的是電子版的證明。
吉之瑩對此表示,歐洲多國推行疫苗護照的想法很好,但落實存在難度。在具體的操作中,如何安排隔離措施,如何分享醫療信息,目前歐盟國家尚未給出答案。
美國華爾街的伯恩斯坦研究公司分析師克拉克(Richard Clarke)則稱,無論最後如何修改旅行限制,最後決定是否放開旅行的本質因素還在於疫苗接種率。歐委會當前的目標是於7月前讓歐盟70%的成年人都接種完畢,但目前僅有31%的成年人接種了第一針,英國的這一數字則為66%。
吉之瑩也認為,全球各國疫苗接種率不斷提升,將使國際旅遊市場的信心回暖,整體將會朝著向好態勢發展。但是,目前來看,疫情或長期存在,這將使得旅遊市場恢復週期將不斷延長,這為歐盟及全球旅遊業復甦帶來不確定性。