美國總統拜登3月31日在美國工業重鎮匹茲堡宣布了規模為2萬億美元的基礎設施建設計劃，具體將用於修復美國的公路、鐵路和橋樑等“實體”部分的基礎設施建設；此外，該計劃還將加大投資電動汽車和清潔能源、升級國家電網和鋪設高速寬帶、增加對製造業和電腦芯片等行業的投資等。

一如此前外界預期，拜登宣布將通過多項增稅政策為基建計劃提供資金，包括將公司稅從21%提高到28%、將跨國公司全球最低稅率從13%提高到21%、終止對化石燃料公司的稅收優惠政策等。

拜登在當天簡短的講話中表示，這項以基建為核心的“美國就業計劃”將致力於重塑新冠肺炎疫情危機中的美國經濟，加強在美國在對抗氣候變化和製造業的競爭力。拜登表示，對修建公路、橋樑和鐵路投入數十億美元將會產生數百萬個高薪的工作機會。

當天公佈的計劃是拜登“重建美好”(Build Back Better)議程的第一部分，致力於聚焦醫療保健、教育和托兒系統的第二部分將在4月份公佈。

“簡而言之，這些是我們必須要投資的領域。”拜登表示，“我們無法承擔不在這些領域投資（所要付出的代價）。”

亮點：1800億美元用於新科技研發

31日下午，拜登在匹茲堡的一個木匠培訓中心發表演講時表示，這是一項“一代才出現一次的投資”。該計劃將是美國自第二次世界大戰以來最大一次創造就業的計劃，也會讓美國在全球具有更大的競爭力。

“它（基建計劃）很大，是的。它很大膽，是的。我們可以完成它。”拜登表示。

拜登當天公佈的計劃細節包括：6500億美元將被用於維修公路、鐵路和公共交通系統，其中包括投資維修2萬英里的高速公路和道路、10座具有“重大經濟意義的橋樑”和1萬座其他橋樑；250億美元用於機場建設、170億美元用於沿海港口和內陸水道建設；1740億美元用來促進電動車的發展，包括打造50萬座電動車充電站；6500億美元用於“家庭基礎設施”建設，包括被用於寬帶、清潔水、電網等系統；4000億美元用於清潔能源貸款項目；1000億美元用於建立高速寬帶等。

值得注意的是，在計劃中還有一項1800億美元的投資專門被用於加強新興科技的研發。

“拜登要求國會在研發領域、製造業和區域性經濟發展、勞動力發展領域進行敏銳的投資，讓我們的工人和企業擁有在全球舞台競爭的工具和技能。”白宮在基建計劃的細節中寫到。

計劃還要求國會撥款500億美元讓國家科學基金會（NSF）成立一個科技理事會，以研發有關半導體、微生物科技和高級計算（advanced computing）等項目；此外還包括要求國會撥款300億美元用於在農業地區的研發投資、400億美元用於全國科研設施和基礎設施的更新；550億美元投資用於確保美國在氣候科學研發領域的領先地位。

暫無一名共和黨參議員表示支持

儘管這項基建計劃被稱為是在新冠紓困法案之後，拜登政府的又一項“立法要務”，但因為有大量的反對聲音，拜登的基建計劃面臨非常不確定的前景。

溫和派的民主黨人表示，他們擔心巨額的支出計劃會讓美國面臨越來越嚴重的債務危機；共和黨人則批評拜登政府利用大規模的基礎設施計劃推動民主黨的“綠色行政”。

“我認為新的民主黨政府的方向是錯誤的。”參議院多數黨領袖麥康奈爾30日表示，“他們想進行的是另外一項的大規模支出法案，這將包括更多的債務和大幅的增稅。”

麥康奈爾批評這項計劃遠遠超過了在公路和橋樑上的基礎設施的投資，而是拜登“以犧牲美國家庭為代價去迎合極左翼的政治綱領”。他還稱：“這項計劃用’基礎設施’作為特洛伊木馬，帶來的將是史無前例的一場增稅，民主黨人一再用重要的議題做煙霧彈去掩蓋與此無關的議程。”麥康奈爾表示，儘管這項計劃中包括了對他所來自的肯塔基州的資金項目，但如果是以增稅和增加赤字為代價，他“不太可能”對此投贊成票。

不過，也有共和黨國會成員表示，他們對基建計劃感興趣，但是拜登的基建計劃“太貴”因此應該“縮小價簽”。

眾議院交通和基礎設施委員會成員、密蘇里州共和黨眾議員格萊伍斯(Sam Graves)指出，他的估算顯示，這項計劃的資金中其實只有25%是被用於道路、橋樑、鐵路、機場、港口等傳統意義的基礎設施建設。

“我們不能開始把支出數万億美元當成一種新的標準。” 格萊伍斯表示，“總統的藍圖是一項數万億美元的、帶有黨派色彩、充斥了進步派優先議題的購物單，所有的都被歸類為’基礎設施’，通過大規模的、扼殺就業機會的增稅來買單。”

拜登的基建計劃至少需要10名共和黨參議員的支持，但截止到31日晚為止還沒有任何共和黨參議員表示支持該計劃。