近日，廣東、山東、江西、遼寧、山西、河北、重慶等多省市宣布提前超額完成全年5G基站建設任務。全國層面，根據工信部最新統計數據，我國已建成5G基站超60萬個，提前完成今年5G建設目標。

與此同時，5G建設成本高企的問題近來也引發了激烈討論。有專家學者指出，5G投資的過度超前抬高了用戶成本和不可持續的公共部門債務，消化成本是難題。

5G整體投資成本超過4G的4倍以上。5G商用牌照發放一年多以來，從地方政府到運營商，都在積極探索降低成本的舉措，以解決站址資源需求大、站點選址難、物業准入難、租金和能耗成本高等諸多難題。

5G基站建設跑出加速度

工信部副部長劉烈宏日前表示，5G滲透性強、輻射帶動面廣，是促進數字化轉型、培植經濟發展新動能的利器。我國堅持適度超前的建設節奏，形成“以建促用”的良性模式，促進了信息消費的發展。

受疫情影響，今年年初各地5G建設腳步有所放緩。復工復產後，工信部提出加快5G商用步伐，加強統籌協調，加快建設進度，運營商提出確保5G建設目標不降低，搶抓時間迅速恢復施工。

半年多以來，5G基站建設跑出了加速度。廣東省工業和信息化廳10月10日發布的數據顯示，今年1~8月，廣東省新建5G基站61625座，為省政府下達4.8萬座建設目標的128.4%。全省5G套餐用戶數達到2074萬戶，累計建成5G基站98613座(宏站數約佔全國15%)，兩項數據均居全國第一。

廣東省工信廳表示，接下來將以更大力度推動5G網絡建設，年內實現珠三角地區所有鄉鎮、粵東粵西粵北地區縣城5G網絡覆蓋，將珠三角地區建設成為全國首個5G城市群。還將深入推進“5G+千行百業”應用，在全省20個戰略性產業集群中選取龍頭企業、單項冠軍企業等率先開展5G+行業應用，將5G產業培育成萬億級支柱產業。

遼寧省也表示，截至2020年9月底，遼寧今年新建開通5G基站20046個，超額完成年度2萬個建設任務，全省14個市、沈撫改革創新示範區主城區基本實現了5G網絡連續覆蓋。

江西省工信廳稱，全省5G網絡建設取得快速進展，今年1至8月新增5G基站20842個，全省累計開通5G基站23728個，提前完成省政府工作報告“2020年建成2萬個5G基站”目標，5G網絡實現設區市主城區、重點區域、熱點地區和縣城核心區域連續覆蓋。

山東省政府11日召開新聞發布會披露的數據顯示，截至9月底，山東省累計開通5G基站5萬個，提前三個月完成全年建設任務，全省16個市的城區均實現5G網絡全覆蓋，136個縣（市、區）全部實現主城區連續覆蓋。

節約成本各有妙招

自5G商用牌照發放以來，5G網絡由於建設成本高、難度大一直存在不小爭議。

財政部原部長樓繼偉近日在中國經濟50人論壇研討會上表示，基礎設施適度超前是必要的，但有些方面過度超前，抬高了用戶成本和不可持續的公共部門債務。現有5G技術很

這又激起了對5G成本的大討論。5G網絡使用頻譜較高，基站密度較大，設備功耗高，在5G網絡建設上面臨基站數量特別是城市基站數量激增的情況。據預測，5G基站數量將達到4G基站的1.5~2倍，且5G基站單站用電量是4G的2~3倍，網絡建設存在站址資源需求大、站點選址難、物業准入難、租金和能耗成本高等問題。

為了盡量緩解這些難題，北京、上海、廣東、山東等地就5G規劃、電費減免等問題相繼出台政策支持5G建設，並明確開放市政綠地、道路及路燈桿、商業樓宇等公共資源進行通信基礎設施建設。

其中，上海市明確對5G電力接入與改造實行補貼，電力接入和改造費用以3萬元/基站的標準按照實際完成基站數予以補貼，運行用電費用按照通信運營商和鐵塔公司實際產生的用電費用的20%予以補貼。

湖北省明確實施5G“萬站工程”，促進新型信息消費，省、市、縣財政按1∶2∶2的比例每年共安排2億元資金，連續3年對新建5G宏基站給予補貼並安排政府專項債券支持5G基站建設。

廣東省發展改革委專門印發了《關於降低5G基站用電成本有關問題的通知》明確，通信基站的峰谷電價標準及時段劃分按照各市原普通工業專變用戶的峰谷電價政策執行。深圳市的通信基站按照深圳市現行峰谷電價政策執行。

山東省工業和信息化廳副廳長高方表示，山東省採取直供電改造、轉供電限價、公共資源開放督辦等措施。針對山東鐵塔提出的6981個5G基站進場難問題，定期召開調度會、協調會，逐一對接協調，目前已全部解決，全年可為5G基站壓減場租、節約電費2.3億元以上。

運營商的共建共享在推動5G快速組網方面發揮著至關重要的作用。中國電信與中國聯通在全國范圍內合作共建一張5G接入網絡，而中國移動也攜手中國廣電就5G共建共享達成合作。同時，中國鐵塔統籌三家電信企業充分利用社會資源進行5G通信基站的選址與建設工作。

中國鐵塔相關負責人表示，按照傳統建站方式，5G單座基站建站需要約50個工作日。在濟南，中國鐵塔通過利用社會資源進行信號覆蓋，在場館外的非機動車停放區域利用設計獨特的停車棚布放通信設備。堅持“能共享不新建”的理念，除兩處宏站必須新建桿塔外，中國鐵塔共利用車棚柱、路燈桿、監控桿等現有掛高資源建設5G微站7處，高質量實現場館周邊的5G廣覆蓋，節省投資60餘萬元的同時11天完成三家運營商的信號覆蓋需求任務。

在江蘇，國網南京供電公司向中國鐵塔和運營商開放電力桿塔、變電站等電力基礎設施用於佈建5G基站。據測算，按照傳統的建站方式，建設一座5G基站需要建設資金36萬元，而資源共享後在電力基礎設施上共享，建設資金僅為3萬元，節約91.7%。若將全國的電力基礎設施資源都拿出來共享，預計可減少徵地面積8400萬平方米，相當於60個大興機場的面積，節省鋼材4200萬噸，可建造100座港珠澳大橋。

業內分析，資源共享不僅為行業節約了大量投資建設成本，也縮短了建設週期，為提前完成全年5G建設目標奠定了基礎。