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G7反對在監管推出前放行天秤幣各國央行數字貨幣進程加速

G7反對在監管推出前放行天秤幣各國央行數字貨幣進程加速

2020-10-13 Comments 0 Comment

儘管為減少監管阻力,社交巨頭臉書(Facebook)提出的超主權貨幣數字貨幣天秤幣(Libra)將重心從錨定一籃子貨幣轉為錨定單一貨幣,但多國監管層仍持反對態度。10月13日,據路透社報導,七國集團(G7)將在周二宣布,反對臉書在得到適當監管之前發行Libra穩定幣。

路透社拿到的一份為G7(美國、加拿大、日本、德國、法國、意大利、英國)財政部長和央行行長會議準備的草案顯示,七國集團繼續認為,在通過適當的設計並遵守適用的標準,充分滿足有關法律、法規和監督要求之前,全球穩定幣項目不應開始運作。

穩定幣是指與一種或一籃子貨幣掛鉤的資產,可用於支付或價值儲存。

草案表示,數字支付可以增加獲得金融服務的機會,提效降本,但這類支付服務必須受到適當的監督和監管,以免破壞金融穩定,危害消費者保護,破壞隱私、稅收或網絡安全。如果沒有適當的監督,此類穩定幣可能會被用於洗錢、恐怖分子和擴散融資等,可能損害市場完整性並破壞法律確定性。

天秤幣未能按計劃時間推出

Libra是由臉書牽頭成立的管理協會計劃推出的無國界數字貨幣貨幣。去年6月首次發布的1.0版本中,Libra是與美元、歐元、日元、英鎊、新加坡元按比例掛鉤, 而在修改後的2.0版本中,Libra則將重心從錨定一籃子貨幣轉為錨定單一貨幣。

據3月英國媒體BBC報導,Libra預計將於2020年秋天啟動,比最初計劃的時間晚了幾個月。但如今,Libra據推出仍然沒有時間表。

監管阻力或許是Libra至今未推出的最主要原因。

Libra協會在2.0白皮書中表示,儘管他們一直希望Libra能夠補充法定貨幣,而非競爭關係,但人們一直擔憂如果網絡規模龐大、數量龐大、多幣種的Libra可能會干擾貨幣主權和貨幣政策。

一位業內人士此前告訴澎湃新聞記者,Libra衝擊了一國的貨幣主權,這是各國政府不能接受的。而且,Libra的主要功能,央行數字貨幣都可以實現。所以,在經濟發達國家技術和財力可以支持的前提下,國家會發行自己的央行數字貨幣。

他表示,Facebook的市值已經超過了不少國家的國民資產,其債券信用評級也超過了不少主權債評級,在這一點上,Libra對中小經濟體的衝擊更大。

“貨幣已經成為一國主權的象徵,關係國民經濟的正常發展。有多少國家願意將自己的貨幣主權讓渡給一家外國私人公司?如何保證央行的貨幣政策不受影響?特別是對於資本尚未開放的國家而言,資本外逃如何解決?如何保證本國數據信息的安全?”蘇寧金融研究院研究員孫揚曾對澎湃新聞記者表示。

“這些都很難解決,衝擊太大。步子太大,帶來的問題太多,最後的結果只會是不被監管許可,被束之高閣無法落地。”他說。

另據10月13日路透社報導,二十國集團(G20)的金融穩定委員會(FSB)在4月提出了10條建議,提出了一種國際通用的監管穩定幣的方法。

央行數字貨幣進程加速

與停滯的Libra相反的是,主權數字貨幣——央行數字貨幣(CBDC)的研究、推進進程正在加速。

10月13日路透社報導中提到,七國集團草案指出,七國集團的許多主管部門正在探索與央行數字貨幣(CBDC)相關的機遇和風險。

歐洲中央銀行表示,其應該準備發行數字歐元來補充鈔票,歐洲央行行長克里斯蒂娜·拉加德週一表示,該銀行“非常認真”地考慮建立數字歐元。英格蘭銀行也已經開始就數字英鎊問題進行磋商,但是日本銀行和美聯儲目前態度仍不明朗。

10月7日,韓國銀行(BOK)表示,計劃在明年試點運行央行數字貨幣(CBDC),主要試點內容是發行和回收數字貨幣。

在中國,央行數字貨幣呼之欲出。四個試點城市——深圳、蘇州、成都、河北雄安新區均已開始內測試點,主要集中在零售、交通卡充值、餐飲等小額、零售、高頻的業務場景。另外也有多地提到將對支付應用進行探索,除北京是數據交易支付應用外,雄安和海南都提到了央行數字貨幣的跨境支付應用。

當前,被稱為“第一個真正意義上面向社會公眾的測試”的深圳數字人民幣紅包正在測試進行時,使用有效期為10月12日18時至10月18日24時。

此次試點屬於“2020禮享羅湖”系列促消費活動。試點內容是面向在深個人發放1000萬元“禮享羅湖數字人民幣紅包”,每個紅包金額為200元,紅包數量共計5萬個,報名的191萬人中籤率僅2.6%。

澎湃新聞記者葉映荷

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