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美《科學》雜誌關注華裔科學家:應讓他們安心在美

美《科學》雜誌關注華裔科學家:應讓他們安心在美

2019-07-13 Comments 0 Comment

美國《科學》雜誌7月5日發表社論,關注華裔科學家與安全問題。文章摘錄如下:美國的許多科學和經濟成就都歸功於外國出生的科學家的工作。當今,美國有相當高比例的專利和科學論文發表都是由中國出生的科學家貢獻的。

但越來越多的擔心出現,擔心中國正試圖不公平地、系統地從美國獲取知識產權、商業機密和先進技術,其做法都不利於雙方富有成效的長期關係。作為美國應對的部分舉措,最近一些頂尖生物醫學研究機構的美籍華裔終身科學家被解僱。當國會尋求保護科學和技術的開放和合作方法不受外國非法影響時,科學界必須積極發揮正面作用。

我們應該記住,多年來美國政策制定者鼓勵與中國進行科學交流與合作,包括對中國“千人計劃”的默認支持。在沒有相關機構反對的情況下,由聯​​邦政府資助的中國出生和美國出生的科學家這些年在中國公開獲得了各種職位。這些現在被認為嚴重違反了美國的道德和知識產權法規並被強制執行的“規定”,許多美國機構的官員以前並沒有嚴格執行過。因此,當前在美國華裔科學界產生的驚慌、被針對的歧視感和恐懼是可以理解的。

科學技術是美國保持世界競爭力和卓越地位的基石,對這一重要事業的安全和保護至關重要。與大多數其他國家不同,美國在很大程度上依賴於吸引世界上最優秀和最聰明的人才加入其創新生態系統,因為相對於美國經濟規模和技術強度,美國在科學、技術、工程和數學領域的畢業生數量不足。冒著失去所有或部分在美國接受多年培訓和支持的美國華裔科學家的風險,是否符合國家利益?

根據我在學術界、政界和產業界的經驗,大多數中國出生的科學家出於個人和家庭的考慮願意留在美國。可以想像,中國對數千名華裔美國科學家可返回國內的前景會感到多麼喜悅,這可都是他們至今未能招募到的科學家。那麼,我們應該做些什麼呢?

國會正在舉行聽證會,考慮通過《2019年保障美國科學技術法案》(Securing American Science and Technology Act of 2019)作為國防授權法案的一部分,是向前推進的關鍵一步。雖然這項法案在立法部門按正常進度推進,但時間對我們不利。行政部門應在總統科技政策辦公室和國家安全委員會的支持下,盡快建立一個由安全專家、機構代表、學者和傑出的科學家和工程師組成的專家委員會,就通過維持美國對有才華的外籍科學家特別是來自中國的科學家的吸引力,來有效保護美國科學技術的事實、方式和措施進行充分辯論。專家委員會應明確定義外國科學家參與的新規則;按科技領域編制指導機構的風險規範;明確商務部等機構以類似於兩用研究指南的方式執行所有進出口管制以及實物和信息轉讓規則;制定所有相關人員遵守的合規和培訓計劃;找到讓整個美國華裔科學界安心的明確方法。

任何團體的成員都不應因為他們的出身——而應因為他們可能故意和明顯做了損害美國科學和技術的事情——成為攻擊目標。美國不應以犧牲長期國家利益為代價來服務於短期的安全擔憂,承受把關鍵知識資產,例如具備創造能力的外國出生的科學家和工程師,推向全球競爭對手方的風險。

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